国务院发文:举报老板干违法的事,不仅奖励还保护你( 三 )

该文介绍,政府监管面临的矛盾主要体现在两个方面:

一是政府一般性检测难以发现专业违法行为,政府监管部门对行业内已经普遍存在的“潜规则”缺乏了解;

二是行政资源不足,容易产生对“高频运动式执法”的路径依赖。从治理逻辑看,“吹哨人”制度通过直接发动内部人士,有效解决了信息不对称问题,激励更多监督者解决监管力量不足问题。

从国外的大量案例看,“吹哨人”制度行之有效、成果颇多。2002年,美国能源巨头安然公司宣布申请破产保护,该公司的大规模财务造假丑闻也陆续公之于众。

而丑闻公开的背后,就有“吹哨人”——安然公司前副总裁沃特金斯的努力。她看到公司存在许多问题,并冒着被解雇的风险写信给安然董事会主席,警告公司的会计方法存在问题。

此次事件发生后,2011年8月,美国证券交易委员会正式开启“吹哨人”奖励与保护项目。2018年,“吹哨人”单年所获的美国证券交易委员会奖金刷新历史纪录,达到1.68亿美元。

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