王永利：Libra篮子货币如何落地运行？( 六 )_：王永利：Libra篮子货币如何落地运行

在上述情况下，尽管Libra的投放必须有相应的储备资产，其发行人不得以发放贷款等方式投放Libra，并不代表“Libra发行人（基金管理协会）就完全没有调控Libra规模的余地，就完全不存在独立的货币政策问题”。

Libra如何投放、使用与监管

即使确定了Libra的篮子货币结构以及相应的兑换汇率、管理方式等，还需要进一步明确其具体投放和使用的方式与载体，以及配套的监管要求。

尽管Facebook宣称Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施，是建立在安全、可拓展和可靠的“Libra区块链”运行系统与智能合约平台基础之上，但Libra的实际投放和运行，依然需要由外部授权经销商与储备资产托管机构配合处理，由买卖Libra并存在竞争关系的交易平台网络提供支持，因此，很难做到所有Libra兑换、收付都纳入其区块链运行系统与平台统一处理，即难以采取“一元运行模式”，而只能采取Libra发行体系及授权经销商分级进行的“二元运行模式”。这就涉及两级体系的责权划分与有机衔接问题。

进一步还涉及到，Libra到底是定位于“数字现金”，还是“数字货币”？或者说是定位于小额即时支付，还是可以包括大额适时支付？Libra作为一种没有实物载体的数字现金或货币，其具体收付时如何进行信息的传递与款项的清算？Libra持有者不能从Libra储备资产收益中分享收益（Libra发行人不对持有者支付利息等收益），但Libra持有者可否将其Libra存放授权经销商，授权经销商可否在此基础上提供Libra贷款并收取利息，同时向存款人支付利息？