农业供给侧结构性改革报告建议:加大农村人力资本投资( 二 )

这些变化包括:

经济结构发生了深刻调整,第三产业在经济中的比重超过50%;

人口城镇化率即将达到60%,城镇化增速将回落;

经济发展水平和人民生活水平不断提高,将迈入高收入国家行列;

经济增长方式发生了根本性的转变,从投资驱动转向消费驱动,高速增长时代结束;

人口老龄化加深加快,进入深度老龄化;

生态环境约束趋紧;

改革进入深水区,需要更多依赖治理体系和治理能力的现代化;

国际政治经济格局发生深刻调整,多边主义国际秩序面临更多不确定性。

这些变化将重塑农业在国民经济和社会发展中的角色。

农业仍担负着保障粮食安全的重任,但是粮食安全的内涵和重点需要发生变化。农业在国民经济中的地位在降低,但仍是吸纳就业的重要部门。农业作为产业吸引力不足,直接制约乡村社会的活力。农业对农民增收的支持能力在下降,但仍是农民收入的重要来源。农产品总量供给充裕,但是在满足更高消费水平上还存在质量和品类上的结构性失衡。

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