《疫苗法》释放行业整合信号料1/3的小企业面临淘汰( 二 )_：《疫苗法》释放行业整合信号创意图片

《疫苗法》在总则中提及“鼓励疫苗生产规模化、集约化”。在政策导向下，行业整合与产业并购有望加速。“疫苗法的出台，提出了行业发展的目标和方向。不过，如果整合是通过行政干预而非市场调节，可能会打击民企及投资者的热情。”一家疫苗企业相关负责人指出，业界希望发展机会是平等的，如果因为行政干预让投资者望而却步，鼓励创新也将成为空谈，“应该由市场来决定企业的优胜劣汰，我们希望疫苗法能鼓励行业更加正规化。”

某疫苗企业质量控制部相关负责人表示，疫苗生产规模化、集约化就是要求疫苗生产企业要有较大的规模，有符合预防、免疫的产品及足够的产能，有较好的研发、创新能力，能够制备多联多价等优势疫苗。反之，对于规模较小、产品单一、工艺落后、缺乏技术优势的企业将逐步被淘汰。

“政策导向有明显的国有化、集约化趋势，前提就是行业整合，淘汰落后产能。”北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣指出，由于免疫规划疫苗（俗称“一类疫苗”）由政府买单，因此政府希望通过国有化、集约化生产来降低支付费用。对于过去以一类疫苗为主，并代理非免疫规划疫苗（俗称“二类疫苗”）的小型疫苗企业而言，难以与中生集团竞争，在行业整合进程中会承受很大压力。