已经有了“三桶油”，为什么还要成立国家油气管网公司？( 九 )_：已经有了“三桶油”

门站价是将气源出厂价与长输管网管输价捆绑在一起测算的，实行“基准价+浮动幅度”，实际上是一种政府管控与市场调节相结合的价格管理方式，其中基准价采取与油价挂钩方式。目前已经实行并测算的长输管网管输价格是作为上游供气公司的内部结算价格，是不与下游买方发生直接联系的。

按照“管住中间，放开两头”的总体改革思路，天然气的出厂价格或者市场价格应由市场决定。管网公司成立后，长输管网管输价格可以从门站价中剥离出来，且直接面对下游用气方，为放开气源价奠定基础。

此外，按照目前的管输价格管理办法测算管输价，在国家管网公司成立初期，市场供应格局没有很大的变化是适当的。但随着天然气供应格局的变化和供应主体的增多，通过“准许成本+合理收益”原则核定管输价的方法可能就要进行适当调整，应采用国际通用的“两部制”，按照“使用费”和“容量费”分别计取，这种定价方法有利于提高管输效率。

在交易机制上，以前下游城市燃气企业等用户直接和上游供气企业谈判，不需要考虑管网运输的问题。以后，它们还需要面对管网公司这个新的谈判对象。