已经有了“三桶油”,为什么还要成立国家油气管网公司?( 七 )

如果从政府和宏观层面考虑,笔者认为,天然气市场体系是指建立在一定天然气基础市场上,天然气资源配置方式、市场运行机制、市场制度或规则、监管机制等各种资源要素与关系的综合。

天然气市场体系的基本构成要素包括五大部分:市场基础要素、市场制度、市场结构、市场运行机制和市场管理与监管机制。国家管网公司成立后,对这些要素都将造成影响。

在国内天然气产量继续大幅提升难度较大、管道气又受多方掣肘的情况下,国内资源供应增量靠进口LNG补充的比例不断提高。2018年中国天然气产量1610亿立方米,进口气1237亿立方米,占比达43.4%。

国家管网公司成立后,预计会有更多的市场主体进口LNG,甚至是进口管道气,对国内资源市场供应形成利好。且可以让其它供气商可以使用管网输送自己的气,扩大销售范围。

长远看,这可使市场竞争更加充分,通过竞争来降低天然气价格,提升其竞争力,促进天然气消费。

目前,中国天然气基础设施市场存在的两大问题是,互联互通程度低和管网建设不足。

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