已经有了“三桶油”,为什么还要成立国家油气管网公司?( 五 )

成立国家管网公司,可以引入民营资本,拓宽管网建设的资金来源,还可以通过资本化、证券化的渠道,上市募资广泛引入社会资本,从而释放管网投资建设的巨大潜力,改善管网投资建设的效益。

再次,有利于实现管网的全面互联互通,消除无序竞争和资源浪费。

互联互通是实现资源无阻流通的前提。

由于不同的管线由不同的企业投资建设,建成后的管网基本相互独立运营,导致长输管网之间、长输管网与省管网之间、沿海LNG接收站之间互联互通程度较低,区域气源“孤岛”或LNG孤站多处存在,具备互联互通功能的枢纽站和双向输气功能的管网较少,管网压力不匹配,富余气源和LNG接收站不能有效利用。且由于上游气源商相对独立,企业仅从自身需求的角度规划和建设管网,导致管网重复规划或建设现象相对普遍。

国家管网公司的成立能够从全局层面考虑气源潜力和市场分布,便于统一科学规划管网干支线管径、壁厚压力和路由走向,以及分段分期建设计划,减少重复建设投资和无序竞争,避免浪费宝贵的土地资源和资金。且也有利于减少管网运输层级,真正实现“全国一张网”,避免或减少通过不同管道代输出现价格叠加和加价过高的现象,真正降低管道运输价格水平。

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