从法院“坐诊”到社区“把脉”( 二 )_：从法院“坐诊”到社区“把脉”四川省

永兴社区党总支书记徐永强表示，人民法院选派法官“走出去”，担任基层法治指导员，有利于和谐社区建设，对矛盾纠纷的化解排除起到很关键的作用。“打官司耗时耗力，有时候还容易结仇，亲人变仇人的例子很多。我们与法院建立良好的沟通，让双方当事人到社区来化解矛盾，遇到法律专业问题，还可以向法治指导员咨询。”

武侯区作为成都市的中心城区，是成都市经济发展较为活跃的地区之一，也是矛盾纠纷多发区之一。特别是立案登记制改革后，法院受理的案件数大幅增长。2014年、2015年及2016年，武侯区法院受理案件数量分别近1.5万件、2.4万件及2.7万件，受案量连续三年高居四川省基层法院之首。

受“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”启发，武侯区法院开展了诉源治理方面的一系列探索和实践。该院还与行业性、专业性调解组织建立合作关系，改变过去主要依赖审判和司法调解解决纠纷的传统模式，努力让更多解纷力量走进公众视野，也为当事人提供更为多元化的选择，促使纠纷化解从“司法一元”到“社会多元”转变。

据介绍，自2017年开展诉源治理以来，武侯区逐渐形成了“党政主导、综治协调、源头防范、诉非联解、多元共治、司法保障”的诉源治理工作大格局。2017年在成都全市基层法院受案量平均同比增长20.92%的背景下，武侯区法院共有4967件纠纷在诉前得以化解，受案量同比下降了1.27%。2018年受案数同比继续下降1.42%，连续两年实现受案数的负增长，“诉源治理”成效持续显现。