评论丨宏观政策彰显定力( 三 )_：评论丨宏观政策彰显定力来源：21世纪

二是要宽财政，发挥好基建投资逆周期调节作用。2018年四季度以来，基建投资增速维持底部企稳的态势，一直低于名义GDP增速，也低于固定资产投资总体增速。7月政治局会议提出财政政策要加力提效，其中在基建投资相关的方面，提到了两个更具体的内容。一是补短板和新基建：实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。二是加快重大战略实施步伐，提升城市群功能。在严肃财政纪律、坚决遏制新增隐性债务的基调下，大搞基建进行强刺激是不可能的，但是宽财政加力提效有利于基建投资增速稳步上行，对经济起到边际拉动作用，比如专项债可做项目资本金、地方债务化解试点、推进PPP模式等，并不会增加隐性债务，同时又可以促进基建投资。

三是对于房地产应当坚持因城施策，稳房价、稳预期、稳投资。政治局会议提出坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。这体现了政府在“国内经济下行压力加大”背景下的政策定力，也表明政府有信心维持经济增长的稳定。从政策角度看，“房住不炒”、长效机制的目标是控制房地产和土拍市场的过热，防止房价新一轮快速上涨，而不是要彻底打压房地产投资，主动造成危机。