重返GDP20强，东莞凭什么留住“华为们”？( 七 )_：重返GDP20强

一边是高端产业集群扎堆入驻的宝贵机遇，另一边是国家战略明确定调的重要使命，东莞能否借势前者实现自身定位的转型升级？在彭澎看来，要做到这一点，上至产业的更新换代、镇街的错位发展，下至社会治安、公共服务等，东莞有待提升的空间还很大。

“过去大量布局的中低端产业，严重占据了新兴产业进驻东莞的空间，如果不通过‘腾笼换鸟’的方式进行产业置换，东莞无疑将面临旧产业出不去、新产业进不来的局面。”彭澎表示，作为承接不同产业布局的重要空间，东莞各镇街的错位、均衡发展非常关键。

东莞全市32个镇街的土地规划可腾挪的空间非常有限，加之每个镇对土地规划的看法不一、定位不明确，直接导致了各镇街间同质化严重和城市内部的“无中心”状态，这成为困扰东莞多年的一大“硬伤”。

中国城市规划设计研究院深圳分院主任邹鹏曾表示：“越扁平的地方越需要有一个大哥做榜样。东莞跟其他地方相比，经济总量很大，但是确实没有形成一个中心。”尽管镇街都很强，若是没有形成合力，那么东莞作为大湾区“战略性新兴产业研发基地”的综合实力也就无从谈起。

重返GDP20强，东莞凭什么留住“华为们”？( 七 )