原创<br> 风险增高、责任不明，“共享经济”会变成“共享惨剧”吗？( 六 )_：风险增高、责任不明

从现行工伤保险条例来看，工伤保险体系非常强调雇主的责任。相比其他一些国家，中国的社会保障体系非常不同，所以一个受雇者拥有工伤保险就更显得十分重要。如果劳动者不进入工伤保险体系，那后续他可能成为社会慈善、甚至一般纳税人救助的对象。平台与企业从这样的工作中得利，可是发生工伤的时候却让社会大众一起共享这个风险，换言之，平台企业完全把风险外包给了劳工个人甚至社会大众。

▲ 8月10日的上海街头，送餐员在“利奇马”台风天气中送外卖。 ? 摄图网

事实上，这正是经济学所提到的：当外部成本没有被正确归因时，就无法产生社会的最大利益。这些外部成本，包括他们在劳动过程中遇到的工伤、患病、养老的风险，也包括他们在收入降低、缺乏保障甚至失业后成为弱势人群的风险——这些都被迫交给全体社会去承担。作为劳动关系退化结果的“共享经济”，避开了传统的劳动关系调整体系，处于无限制的野蛮自由状态。

国际公共卫生学者史塔克勒等人在《失控的撙节》一书中指出，保护劳工的劳动政策，能对抗经济危机；以保护产业为名，但忽视劳动者健康保护的政策，则会造成更大的公卫危机。近年来，世界卫生组织不断向世界各国政府呼吁，“所有政策均以健康为依归”（health in all policies），劳动政策同样如此，因为真正以保护劳动者为目的的劳动政策，才是对抗未来不稳定的经济情势与社会健康风险的重要机制。