鲍威尔讲话全文:不承诺降息但会采取适当行动( 九 )

通过FOMC设定联邦基金利率目标区间,以及我们就政策和经济未来可能的路径进行沟通,以试图影响更广泛的金融环境,促进充分就业和物价稳定。FOMC在对政策的适当立场作出判断时,会收集广泛的数据和其他资料,以评估目前的经济状况、最有可能出现的未来前景,以及该前景的重大风险。由于货币政策最重要的影响是在一年或更长时间内产生不确定的滞后性,因此委员会必须试图研究可能正在发生的事态,并将重点放在那些似乎会随着时间的推移影响经济前景或具有重大风险的事情上。风险管理进入了我们的决策过程,因为最近的事态发展的不确定性,以及我们在经济结构方面面临的不确定性,包括自然失业率和自然中性利率。有时,由于显著的风险,我们应该以这种或那种方式改变政策。最后,我们有责任解释我们在做什么,为什么这样做,美国人民和他们选出的国会代表可以提供监督,并让我们承担责任。

在此框架下处理典型宏观经济发展方面我们具有丰富的经验。但将贸易政策的不确定性纳入这一框架是一个新的挑战。制定贸易政策是国会和政府的事,而不是美联储的事。我们的任务是利用货币政策来实现我们的法定目标。原则上,任何影响就业和通胀前景的因素,都可能影响货币政策的适当立场,其中可能包括贸易政策的不确定性。但是,没有最近的先例来指导对目前局势作出任何政策反应。此外,尽管货币政策是支持消费者支出、企业投资和公众信心的有力工具,但它不能为国际贸易提供一个固定的规则。不过,我们可以试着看清楚可能发生的事情,关注贸易发展如何影响前景,并调整政策以促进我们的目标。

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