数字政府的“6个1”路线图：让业务数据融合成为新模式驱动( 三 )_1998年1月

孙丕恕认为， “数据是数字政府的基础。但数据并不等于数字化，如何通过云平台管理数据和善用数据，这是建设政府行业的数字化是一个关键。 ”

第三，过去的政务信息化、电子政务的建设主要是头疼医头，脚疼医脚。缺乏对数字政府的整体流程的通盘定位。而浪潮则认为：数字政府关键在流程再造。

所以，针对数字政府6个“1”中的“一网通办” ，浪潮认为其是数据共享的目的，而流程再造则是其核心。同时，浪潮提出了流程再造的“四通”模式，即“组织通、流程通、数据通、一手通” 。具体而言， “组织通”是指要明确牵头部门，统筹协调推动；“流程通”是指实现业务流程优化与再造，要果断废止不合时宜的规定；“数据通”是指要打通政府数据，支撑流程再造落地；最后“一手通”则是实现一部手机即可实现办事通。

第四，政府向服务转型的关键是模式创新，也就是说数字政府需要一个运营模式的路径来进行建设。浪潮应该是业界首个提出向云服务、大数据、智慧城市新三大运营商转型的企业。