任泽平谈中国人口迁移:到2030年城镇人口将新增约2亿(28)_中国人口大迁移：2019来源：泽平宏观文

从城市和都市圈来看，以常住人口论，2030年中国有望形成10个以上1000万级城市和12个以上2000万级大都市圈。未来向19个城市群集聚的人口以及19个城市群内部流动的人口，将主要集聚到千万级以上的大都市圈。2019年2月，国家发展改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，要求以都市圈为城市群建设的突破口、以同城化为都市圈发展方向，这是中央第一份以都市圈为主题的文件。

从国务院规定城市规模划分标准的城区常住人口看，中国现有北上广深4个千万级超大城市，以及重庆、武汉、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙、沈阳等10个500-1000万人特大城市。从市辖区常住人口看，中国现有北京、上海、天津、广州、深圳、重庆、武汉、成都等8个千万级城市，有南京、东莞、西安、佛山、杭州、济南、青岛、哈尔滨、沈阳、苏州、汕头、大连、郑州、石家庄等14个500-1000万人城市；其中，南京、东莞、西安、佛山、杭州、济南6个城市市辖区常住人口超过700万。考虑到人口流入以及随着经济社会发展产生的行政区划调整，未来中国有望形成10个以上市辖区常住人口超过1000万的大城市。

从都市圈常住人口看，中国现有上海、北京、广佛肇、深莞惠、郑州、成都、杭州、苏锡常、青岛等9个2000万人以上的大都市圈，有重庆、武汉、沈阳、厦漳泉、南京、天津、宁波、长株潭、西安、合肥、济南、南昌、长春、石家庄、哈尔滨等15个1000万-2000万人大都市圈。其中，重庆都市圈人口接近2000万，武汉都市圈也超过1800万，南京都市圈仅宁镇扬三市人口1615万、若加上毗邻的皖东城市则远超2000万，从这三个都市圈的人口增长潜力和空间扩展潜力来看，预计未来人口有望突破2000万。2018年，上述24个大都市圈土地面积60万平方公里，占全国的6.2%；常住人口4.5亿，占比32.5%；GDP合计47万亿元，占比52.2%；经济-人口比值为1.6。需要说明的是，部分都市圈范围存在不同版本，考虑到都市圈强调同城化发展，此处测算人口经济数据均采用范围最小的版本，武汉、济南都市圈范围均比2018年报告中要小；上海都市圈与周边的苏锡常、宁波、杭州都市圈范围有重叠。