任泽平谈中国人口迁移:到2030年城镇人口将新增约2亿(27)
中国1.9亿新增城镇人口的约80%将分布在19个城市群,其中约60%将分布在长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝、中原、山东半岛等七大城市群。从2018年城市化水平看,珠三角城市群城市化率最高,达85.3%,未来城市化空间较小,城镇人口增加将主要依赖于区外人口迁入;长三角、京津冀、长江中游、海峡西岸、呼包鄂榆、山西中部、宁夏沿黄等7个城市群均在60%-70%之间,但京津冀城市群的河北省城市化率仅为56.4%;中原、滇中2个城市群城市化率不足50%;其他9个城市群城市化率则在50%-60%之间。
简单测算,先不考虑区外人口迁入,依据各城市群当前城市化率适当调整到2030年提高幅度,并结合联合国预计的自然增长率,估计19个城市群到2030年城镇人口增量合计1.3亿。假设根据再有约3000万人口净流入,则2019-2030年城镇人口增量比例可达约80%。基于发展趋势、经济-人口比值、近期人口净流入以及区位等因素,在大致假设区外人口迁入分布的情况下,2019-2030年长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝、中原、山东半岛等七大城市群城镇人口增量占比有望达约60%。到2030年,19大城市群常住人口合计占比或将从2018年的75.3%上升至76.6%左右。
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