"镇改市"开闸:升级为市或区 广东“超级镇”各有期待( 八 )

从横向权限赋能上看,肖滨提出,可以将设市或者镇升级为区的标准制定和审批的权限下放至省级。

“有些权限被放到中央层级,造成行政事务审批周期长,影响一些地方实际的发展,省级审批可以部分改善这一现状,这将更有利于‘镇改市’的推动。”肖滨坦言,类似于“镇改市”这类地方行政区划调整的权限可以放到省一级。

无论“超级镇”采用何种探索模式,赋予其县级甚至部分市级管理权限,人员编制都有望增加。

国家发改委中国城市和小城镇中心研究员易鹏表示,在经济体量大了之后,适当地人员补充是必需的,膨胀的可能性也存在。但并不能因噎废食,放弃尝试。同时,严格依据新的《机构编制法》办事,人员膨胀能得到有效避免。

佛山市顺德区北滘镇综合管理部门一位负责人在接受第一财经采访时表示,名称怎么叫其实不是关键,关键是赋予多少权限,以及在机构设置、人员配备上做好配套。要不然,即便升级为市或者中心城市的某个区,也解决不了实际问题。“超级镇”探索开闸之后,更多的尝试值得期待。

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