美国制造业还回得去吗:一个典型工业小城的样本研究(13)
受到危机波及的地区可能既不属于1970年代就陷入衰落的“锈带”,也不属于其他经济不健康的地区,甚至居住在那里的人从未想过自己会受到影响。
美国东北部地区在上世纪70-80年代由于工业急剧衰落而沦为“锈带”
以简斯维尔为例,从普通的工人到工厂管理者,从他们的父母到孩子,从学生到老师,从商人到政客,从便利店、电影院、加油站到房地产中介机构,当地的所有人、所有组织都被“失业”这个巨大的漩涡卷入和吞噬。
政治从未远去。当大规模的失业来袭,困苦交加而又无依无靠的人们首先想到的就是政府。
和大部分“锈带”一样,简斯维尔人也曾相信政府的救助措施。而无论是民主党的总统奥巴马,还是来自简斯维尔本地区的前议长——共和党人保罗·瑞安(他们都属于所谓的建制派),都深信再就业的培训能够帮助失业工人找到一份更稳定的工作。
但政客们的努力是徒劳的,即使失业的工人接受了培训,效果却乏善可陈。在工作人员精心挑选的最有就业前景的领域中,黑鹰职业技术学院的毕业生在求职时仍不比其他人更有优势。2011年夏天,只有半数接受职业培训的失业人员找到了工作——与没有接受教育的失业工人的就职率不相上下。
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