四川|四川省的区划调整,我国23个省之一,为何有18个地级市?
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不过 , 随着疆域面积的迅速扩大 , 元朝缺乏地方管理经验特点 , 太明显了 , 面对全国几百个州府、几千个县 , 各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量情况 , 完全不一样 。我们以耕地为例 , 由于各地的地质结构和气候差异巨大 , 各地的耕地分为了丘陵地、水浇地、旱地等10多个类型 , 每一个类型又分成了上中下3个等级 。各地的农作物 , 则分为了水稻、大豆、高粱、小麦等等 。
对这么复杂的情况 , 号称“弓马娴熟 , 纵横草原”的元朝 , 显然没有心理准备 。依靠唐宋两朝的州县两级区划 , 根本指望不上 。唐朝的15道和宋朝的23路 , 都存在自己的问题 。最后 , 元朝在宋朝23路的经验上 , 结合了金国行尚书台的框架结构 , 进一步调整和完善 , 推出了著名的行省制度 。元朝把全国划分为10个行省 , 例如四川行省、甘肃行省、云南行省等等 。
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当时 , 各个省下辖了各个路 , 每个路下辖各个州府 , 每个州府下辖了各个县 , 相当于4级区划 。那个时候 , 四川行省已经设立 , 不过与现在的四川省 , 区划差异很大 。不得不说 , 元朝虽然设立了行省制度 , 奠定了行省的基础 。但是 , 各个行省的问题很多 。首先 , 各省的区划不合理 , 地方管理难度很大 。第二 , 各地的机构设计粗犷 , 效率非常低 。
到了元朝统治的末期 , 行省制度名存实亡 。1368年 , 朱元璋建立明朝以后 , 根据元朝行省的结构 , 结合明朝的需要 , 进一步调整的区划 。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期 , 明朝迁都以后 , 形成了南北直隶与13个省的区划 。其中 , 我国大部分省份的区划 , 都是在明朝统治时期基本确立的 , 例如河南省、福建省、江西省等等 。
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17世纪中期 , 清朝逐步确立了自己的统治 。在明朝15个省级区划的基础上 , 进一步调整为大清内陆18个省 。在清朝康熙皇帝在位的61年时间里 , 清朝的外部威胁基本消除 。1722年 , 45岁的雍正皇帝上台以后 , 主要精力放在了清朝内部问题上 。雍正皇帝在推行西南改土归流的过程中 , 派遣自己的铁杆心腹鄂尔泰 , 担任了云贵桂三省总督 。
在此期间 , 鄂尔泰把四川省的乌蒙府、乌撒府、东川府、遵义府等地 , 划入了云南省、贵州省管理 。此后 , 四川省的区划轮廓 , 基本上稳定下来 。当时 , 四川省下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅 , 分别是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅 。
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1912年 , 清朝灭亡以后 , 我国进入了军阀混战的局面 。当时 , 四川省内的大小军阀混战10多年 。由于各地遭到了很大的破坏 , 各地群众需要休养生息 。在30年代 , 西康省设立以后 , 四川省西部的部分地区 , 划入了西康省管理 。一转眼到了建国初期 , 由于四川省地质结构的复杂性 , 为了更好的管理 。四川省被临时划分为川北、川南、川东、川西4个行署区 。
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