明朝|中国古代的“人口普查”什么样？明朝建了960间房来存放“户口本”( 三 )_明朝|朱元璋|黄册|江革

就连明朝官修书《大明会典》在说到黄册时，先是肯定了之前的成绩：“国初核实天下户口，具有定籍，令民各务所业。”然后毫不讳言地指出：“其后休养既久，生齿渐繁。户籍分合及流移附属，并脱漏不报者多，其数乃减于旧。”由此可见，修造黄册确实是件吃力不讨好的事情。
康乾30年里湖南人口增长了4倍多
纵观封建王朝时期，官府管理户籍统计人口，主要目的还是为了派差和税赋，最简单的做法就是沿袭旧例。
清军入关后，基本参照明代户籍管理和户口统计制度，确立了对州县赋役户的户籍管理和户丁编审的一套制度，凡“编审责成州县印官察照旧例造册” 。所谓的“察照旧例”就是参考明代制度。
一开始是三年进行一次人口统计，顺治五年（1648）规定，州县赋役户丁“三年编审一次……凡造册人户，各登其丁口之数而上之甲长，甲长上之坊、厢、里长，坊厢里各长上之州县，州县合而上之府，府别造一总册上之布政司……总其丁之数而登黄册” 。后来变成了五年进行一次人口统计，顺治十三年（1656）规定，州县城乡赋役户丁每五年编审一次。
明末清初，社会动乱不已，湖南地区也是烽火连绵，按照《善化县志》的描述，“残毁瓦砾，荆榛千里，如一青嶙，白骨所在皆然” 。另据《长沙县志》记载，湖南地区当时有“弥望千里，绝无人烟”之说。战乱导致的直接后果就是人口剧减。据《清朝文献通考》考证，清康熙二十四年（1685），湖南地区人口只有121万余人。而在明朝隆庆六年（1572），湖南地区的人口有191万人。百余年间，人口少了三成多。
不过，清朝初年人口的减少，除了战乱的影响外，瞒报数据也是一大原因。几千年来，一直奉行的是按照人口缴纳赋税的制度，人丁越多，赋税越重。为了逃避赋税，瞒报人丁是常有的事情。康熙五十一年（1712），康熙下旨说：“人丁编审，按康熙五十年征粮丁册定为常额，其新增者谓之‘盛世滋生人丁，永不加赋’ 。”格外开恩的“永不加赋”，从经济利益上消除了人口增长的约束机制。
到了雍正元年（1723），又推行“摊丁入亩”政策，正式取消了人头税。每户缴纳赋税多少随田亩而定，不再受人丁增加的影响。
人口增殖一旦摆脱了赋税和差役的制约，再加上农耕业的技术发展，人口数量就像脱缰的野马狂奔起来。
以湖南地区的人口统计为例，康熙五十年（1711）只有1550595人，但是到了乾隆七年（1742），就增至8445179人。仅仅隔了31年，人口就增加4倍多。再到后来的道光三十年（1850），湖南地区人口突破了2000万，达到20614000人。这样的增长速度，已经远远不是自然增长的概念所能解释的事情。

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1931年2月8日，刊登在湖南《大公报》上的湖南人口统计。
民国查出了“四万万同胞”
民国时期，当时人口统计成员主要是警察。但并不是警察挨家挨户地上门调查，而是要各地方人口自己到指定地点进行登记。民国时期社会动荡不安，人口调查数据至今众说纷纭，但“四万万同胞”的说法却异常响亮，这是怎么回事？
1912年，中华民国刚刚成立，北京政府内务部就进行了一次人口清查，被认为是中国有史以来人口普查项目最详细的一次，不仅将各省的人口数按性别、年龄每5岁一组，从1岁至110岁编列，甚至对死于传染病的人数也按每5岁一组，这是此前从未有过的统计方式。这次调查结果一直拖到1916、1917年才陆续发表，但却只有苏、浙、赣等19省和绥远、京兆两特别区的数据，安徽、广东、广西等个别省却未调查，因此得出的41964万人难以让人信服。