总督|清朝的封疆大吏有哪些？总督、巡抚、提督、道台、知府之隶属关系_总督|巡抚|清朝|从二品|官吏

谈秦说汉（341）清朝的封疆大吏有哪些？总督、巡抚、提督、道台、知府之隶属关系
封疆大吏在古时候是指分封在外的诸侯，在清朝是指由皇帝直接任命，派驻在外独当一面的地方一把手，特指驻防将军、总督、巡抚、提督。理论上封疆大吏都是直接向皇帝汇报工作，没有隶属关系。道台、知府是隶属于封疆大吏以下的官员。
但实际上，驻军将军的权力大于总督，总督的权力大于巡抚，巡抚的权力大于提督。将军、总督、巡抚、提督之间只有建议权，没有任免权，却有相互监督权。因此，经常会出现驻防将军、总督、巡抚、提督为某件事相互掣肘，或者沆瀣一气。

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提督
清朝的提督是各省绿营兵的最高武官，提督带左右都督衔者为正一品，带都督同知衔者为从一品，带都督佥事署都督事者为正二品。所以提督的品级低于驻防将军，但高于总督、巡抚，但提督没有调兵权，朝廷的命令一般通过总督、巡抚传达。
清朝在中国各省设立了陆路提督，沿海地区还设立了水师提督，相当于现代的省军分区。虽然提督也属于封疆大吏，实际上听命于总督，与驻防将军没有隶属关系。到了清朝后期，绿营兵的作战能力大大地超过了八旗兵，因此提督的品级很高。
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道台
清朝的道员，又称道台，也可以理解为一省之内各个项目的主要负责人。是总督与巡抚以下，知府以上的部门长官。乾隆十八年，规定道台的品级一律为正四品。有粮道、河道、驿传道、海关道、屯田道，茶马道等，一般由当地同品级官兼道员。
清朝的道台品级高于知府，相当于事业单位编制，在行政上对知府没有管辖权。同样，知府也无权干涉道台的工作。
知府
清朝的知府是省的下一级，县的上一级单位，品级为从四品。主要是统辖属县，宣理风化，平其赋役，听其狱讼，以教养万民。其职务相当于现在的市委书记。

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结语
驻军将军（八旗兵）、总督、巡抚、提督（非八旗兵）向朝廷汇报工作，由皇帝直接任免，统称为封疆大吏。理论上相互之间没有隶属关系，实际上提督的上一级是巡抚，巡抚的上一级是总督，总督的上一级是驻军将军，这是混官场的潜规则。
道台、知府为省的下属单位，向朝廷汇报工作必须经过总督、巡抚，重要内容总督会征求驻军将军的意见再行上奏。因此，他们的区别在于：知府（含道台）听命于巡抚，巡抚听命于总督，总督听命于驻军将军，遵循于规律可屹立于官场不倒。
2021/2/2
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