海南|海南省的区划调整，23个省份之一，海南省为何有15个县？_海南|海南黎族苗族自治州|儋州

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不过，随着疆域版图的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点，已经暴露无遗。面对全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，元朝非常头疼。面对各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，元朝不知所措。我们以耕地为例，由于各地的土质结构和气候完全不同，各地的耕地，分为了旱地、水浇地、丘陵地等10多个类型，每一种耕地又分为了上中下3个等级。
各地的农作物类型非常多，例如水稻、小米、大豆、小麦、高粱等等。对于这么复杂的情况，号称“横扫大陆、纵横驰骋”的元朝，明显没有经历过。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本无法满足元朝的实际需要。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面并不完善。最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。

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元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、河南江北行省、辽阳行省等等。当时，广东省还没有设立，广东的东部，隶属于江西行省管理。广东的中部和西部，则隶属于湖广行省管理。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。
元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的问题非常多。首先，各省的区划不合理，地方管理难度大。第二，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃。随后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。

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不得不说，这一经典的模式延续了几百年时间。在明朝第三位朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。其实，我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期确立的，例如广东省、浙江省、山西省等等。与现在的区划相比，非常接近。
当时，海南岛隶属于广东省管理，而广东省设立了一系列的州府，例如广州府、潮州府、肇庆府等等。海南岛基本上隶属于琼州府管理，而琼州府下辖了10个县，分别是琼山县、澄迈县、定安县、文昌县、会同县、乐会县、昌化县、临高县、陵水县、感恩县。嘉靖皇帝在位时期，著名的海瑞就是海南人，人称“海刚峰，海笔架。”

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17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。当时，广东省琼州府，进行了一定的区划调整，清朝的琼州府，下辖了7个县，分别是：琼山县、澄迈县、定安县、文昌县、会同县、乐会县、临高县。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段，各地遭到了严重的破坏，急需进入休养生息。
一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目，陆续开始。其实，早在50年代，我国就有在海南设立省份的构想。不过由于当时各方面的条件都不成熟，因为并没有设立。不过，鉴于海南岛的特殊情况，早在1950年，就设立了副省级海南行政区，隶属于广东省管理。

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海南行政区下辖了琼山县、文昌县、临高县、澄迈县、琼海县、屯昌县、儋县、万宁县、定安县等县。与此同时，鉴于海口市的特殊情况，设立了海口地级市，隶属于广东省管理，与海南行政区属于并立关系。1955年，海南黎族苗族自治州设立，海南行政区下辖的部分县，划入了海南黎族苗族自治州管理。