布政使|从二品的布政使和巡抚大人几乎平级,权力相差真的非常大吗?( 二 )
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如果非要说布政使权力被削弱了,那大多数是名头上的问题,毕竟是“官大一级压死人”啊 。因为布政使上面毕竟还有一个巡抚直接管着,布政使即使想独揽大权,也得经常揣摩一下顶头上司巡抚的心理;布政使自己吃饱了,也得过时过节给巡抚孝敬一下,而这孝敬的数字小了是不行的 。这是布政使不能容忍的事 。但又没办法,谁让自己衙门低了一格呢 。
从明清官场小说里找端倪,我们发现,清朝中后期卖官鬻爵的事,主要就是由这个承宣布政使司干的,总督、巡抚尽管位高权重,但直接“卖官鬻爵”的事,记载得反倒很少 。因为他们不能直接管下面的道、府、县 。
比如《官场现形记》第4回“白简留情补祝寿 黄金有价快升官”载:一位藩台大人,原来是盐法道署的 。尽管爱钱,但还喜欢面子 。自从上任以来,怕人说他的闲话,还不敢公开卖官 。因为听说新抚台不久就要上任,他自己这个藩台也马上要回任,便叫他的幕僚、亲戚,四下里给他联系卖官事宜:以一千两银子起价,到二万两银子,按官职大小出卖 。
布政使卖官鬻爵的过程是,所有官职明码标价,跑官者或者走布政使兄弟的门路,或者走布政使下面师爷、佣人等人的门路 。只要你和布政使衙门里不管什么人能够说得上话、扯得上关系就行 。然后,就是讨价还价,最后谈妥了价格,交钱 。这都是事先讲好的 。官职价格银子是给布政使的,这个不能少 。中间人也要有好处 。
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几方谈妥以后,然后由布政使司放出公告牌子,大意是,让某某人署理某某官职,云云 。
另外,布政使司衙门还会给任命的官员发放“告身”,以作为官员的身份证明 。有品级的官员发放“告身”,还有一种没品级(也叫未入流)的官员发放“黄碟” 。
不管是“告身”,还是“黄碟”,都会将被任命者的户籍出生地,以及各种信息抄写在纸上,负责抄写的官员和各级审批官员依次盖章,格式也较为固定,让这些官员带在身上,这就是你做官的证明 。
【布政使|从二品的布政使和巡抚大人几乎平级,权力相差真的非常大吗?】只要布政使司放出公告牌子,再发给你“告身”或者“黄碟”,这买官者,就可以到这官职所在地上任去了 。
这整个过程,布政使是不会和买官者见面的 。统统都是由下面的人操作 。假如出了事,被人告发,布政使根本不会承认,会装出一副茫然不解、莫名其妙的表情,说:“这怎么会?我下面的人会这么干吗?谁干的?”
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即使总督、巡抚派人下来查处这种事,最后也只能是以“事出有因,查无实据”结案 。其实,总督、巡抚平时也非常清楚布政使这些卖官鬻爵的勾当,并且也都是得了好处的,自然不会真的查处布政使 。
故此,我们可以得出这样一个结论,从名义上看,巡抚官职大,位高权重;但从实际上看,布政使尽管官小,但掌握着地方上的实际权力要比巡抚多得多 。
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