通信短信息服务管理规定|这个“双十一”，你被营销短信“轰炸”了吗( 二 )_花草|双十一期间|杨星|双十一

11月5日，接受采访人员采访的中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，相比诈骗类短信，营销短信虽然主观恶意和危害后果轻微，但同样侵害了消费者的安宁权、选择权，甚至可能误导消费者，给消费者造成财产损失。
擅自发送商业营销短信违法违规
“商家通过手机短信营销，必须征得用户同意，这一点，民法典和《通信短信息服务管理规定》都有明确规定。”近日，上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻在接受采访人员采访时表示。
由国家市场监督管理总局制定、5月1日开始实施的《网络交易监督管理办法》也明确规定，网络交易经营者发送商业性信息时，应当明示其真实身份和联系方式。消费者有拒绝接收的权利，网络交易经营者不得对消费者的拒绝设置障碍，应当为消费者提供显著、简便、免费的拒绝继续接收的方式。“此外，消费者明确表示拒绝的，网络交易经营者不仅应当立即停止发送，且不得更换名义后再次发送。”浙江天册律师事务所律师褚霞对采访人员说。
其实，对于商业信息的推送，早在2015年工信部发布并实施《通信短信息服务管理规定》，要求短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。对拒绝接收商业性短信息的，应当停止向其发送。违者，通信管理机构责令限期改正，予以警告，并可处1万元以上3万元以下罚款。
专家建议对违法推送“零容忍”
关于营销短信乱象，金仲兵认为，目前，治理营销信息的法律法规很多，数量上已基本形成行业性的法律体系。但是，能否精准且有针对性地治理行业违规和违法现象，从实践来看效果难言理想和乐观，甚至包括立法者、执法者和法律工作者，也都可能成为其受害者。
褚霞认为，对于长期违法推送的主体也应坚持“零容忍”的原则依法处理，从而促进整体经济效益的提升和整个行业生态的进一步建设和完善。
对于消费者而言，营销短信扰民属侵权行为，却很少有人通过法律手段维权。对此，中消协提醒消费者面对经营者非法推送促销信息，可保存证据并拨打12321网络不良与垃圾信息举报受理中心热线电话进行投诉、举报，共同遏制非法推送商业信息行为，维护个人信息安全。