?90年代我国民间枪支，数量多如牛毛，都是哪里来的？( 二 )
新中国刚建立时 ， 因为国内治安体制不完善 ， 境内安全局势不稳定等原因 ， 在我国区、县、乡、镇等基层治理单位设置“人民基层武装部” 。 由当地党委和政府领导的民兵和预备役维护地区治安 。
在当时 ， 基层民众手中就已经掌握一定数量的枪械和子弹 。 进入60-70年代 ， 新中国面临台湾岛伪政权和外部帝国主义的多重威胁 。 为有效地抵御外敌 ， 中央政府号召全国民众“寓兵于农” 。
当时毛主席曾有一句口号 ， 叫“十亿人民十亿兵 ， 万里江山万里营” ， 就是在那个“深挖洞 ， 广积粮 ， 备战备荒为人民!”的时代诞生的 。
这种战略指的是全国上下为可能到来的侵略战争 ， 甚至是核战争做准备 。 首先国家将东部和东北部的工厂企业向西部地区迁移 ， 即所谓的大三线 ， 小三线建设 。
同时民众在生产学习的同时要进行军事化训练 ， 做到战争一旦爆发便可上阵杀敌 ， 令侵略者陷入到“人民战争”的汪洋大海之中 。 无论学生、工人还是农民都需要熟悉枪支武器 ， 定时进行射击训练 。
在当时 ， 还曾大规模印刷过一本叫《民兵训练手册》的大众教材 。 它不仅详细地介绍如步枪、高射机枪、四零火箭筒和地雷等武器的使用方法 ， 还传授制作简易枪械的知识 。
在此期间 ， 我国除了国有兵工厂持续生产基础枪械之外 ， 民间也有很多热心民众为国家义务生产贡献不少枪支弹药 。 不想这却为后世的民间留下制造枪弹的底子 。
三、外部国家的走私输入 。我国的陆上邻国都有过“穷兵黩武”的传统 ， 为防备可能的战争囤积大量的军事装备 。 冷战结束之后 ， 随着和平时代的到来和国内财政的困顿 ， 他们削减裁撤大量军费 。
一时之间 ， 不仅军力荒废 ， 军人们的军饷也得不到及时的保障 。 为养家糊口 ， 很多外国军人都走上倒买倒卖武器的道路 。 因此我国东北和西南边境就成为犯罪团伙走私武器的“重灾区” 。
如据公安部统计 ， 1994年时公安机关就在桂、滇两地查获非法走私的军用枪621支 ， 其中从我国南方邻国走私入境的枪械就有550支 ， 占到全部涉案枪支的88% 。
1995年时广西、云南两地的公安边防干警破获贩枪案件99件 ， 查获军用枪351支、军用子弹30多万发 。
结合综上诸多原因 ， 造成枪械在我国民间的愈发泛滥 。 但却不想 ， 过去用来保家卫国的利器 ， 有一天会变为危害社会治安的治乱之源 。
昔日护国神剑 ， 后世治乱之源随着我国外部局势的逐渐稳定 ， 在民间囤积大量枪支已经失去现实需要 。 特别是在人民大会堂枪击案后 ， 党和国家领袖已经意识到民间私藏枪支 ， 会给社会治安和民众安全带来的潜在危害 。
1966年时 ， 北京人民大会堂北侧曾发生一起枪击事件 ， 所幸并未造成人员伤亡 。 最终本案被查明 ， 系少年举枪打鸟的流弹所为 ， 并非敌特蓄意所为 ， 但此事也给当时的国家领导人一个警示 。
因为当时大会堂内正在接见外宾 ， 如果有外国客人因此受伤或惊扰 ， 将对我国外交形象造成巨大的恶劣影响 。 因此在此事件之后 ， 我国开始加紧对于枪支管理立法的研究工作 。
在1981年5月中央政府曾出台过《枪支管理办法》等法规规范民间持枪 ， 但是因为《办法》条文笼统 ， 且我国基层管理机构缺乏相关经验 ， 所以收效甚微 。
改革开放后 ， 我国经济社会迅猛发展 ， 很多法规和条例中的漏洞逐渐被少数份子利用 ， 犯罪率开始上升 。 其中涉及到枪支的恶性治安案件在上世纪90年代达到高峰 。
据公安部统计 ， 在1991-1995年期间 ， 全国范围内共发生11692起持枪犯罪案件 ， 在严重暴力案件中占比66.3% 。
据公安部记载 ， 1995年我国涉及枪支的案件就达到6231起 ， 其中有3908起案件涉及持枪犯罪 ， 较1991年、1994年分别增加86.3%和20.9% 。 其中盗抢枪支案457起 ， 走私制造贩卖枪支案1866起 ， 较1994年增加14% 。
在当年 ， 各地共上报特大持枪抢劫案58起 ， 占专报抢劫案件的32.6% 。 其中 ， 抢劫银行等金融部门的案件21起 ， 抢劫商业企业案件13起 ， 抢劫国企和机关案件8起 。
因为民间枪支的泛滥 ， 导致犯罪分子实施犯罪的难度急速下降 。 因为当时警察普遍装配手枪 ， 其火力并不足以震慑犯罪分子 。 大量暴力案件的发生严重冲击当时的社会秩序 ， 一时之间 ， 民心惶惶 。
由于犯罪分子均携带威力强大的枪支 ， 公安机关将其逮捕的难度迅速提高 ， 对公安干警造成大量人员伤亡 。 逮捕一两名罪犯 ， 往往需要动用大量警察 ， 甚至调用装配冲锋枪或半自动步枪的武警部队 。
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