清代历史上科举 设立官卷限制“官二代”优势
康熙皇帝在创立官卷的过程中起到举足轻重的关键作用 ， 他于康熙三十九年(1700年)会试后敏锐觉察到科场存在严重问题 ， 接连发出两个质问 ， 一言“今年会试所中 ， 大臣子弟居多 ， 孤寒士子 ， 未能入彀 ， 如此欲令人心服 ， 得乎”？再问“考取举人进士 ， 特为得人耳 。若或行贿夤缘而得之 ， 则出身之本源不清 ， 而欲冀他日之为忠臣良吏 ， 得乎”？他提出“凡系大臣子弟 ， 另编字号 ， 令其于此中较阅 ， 自必选择其文之优劣 。大臣子弟 ， 既得选中 ， 又不致妨孤寒之路 。如此 ， 则于考试一事大有禆益” 。此处所谓“不致妨孤寒之路”颇关紧要 ， 体现了康熙帝对科举考试社会作用的深刻认识 ， 也是清代建立官员子弟科举体制的根本意义所在 。
一些大臣起初对康熙帝的方案很消极 ， 康熙又令他倚重的李光地、张鹏翮等四人详议具奏 ， 意在寻求支持 。至十一月才确立了官卷制度的基本框架 ， 直隶各省乡试在京三品以上及大小京堂、翰詹科道、吏礼二部司官 ， 在外督抚提镇及藩臬等官 ， “子弟俱编入官字号 ， 另入号房考试” ， “会试满合字号、南北字号亦编官字号 ， 每二十卷取一卷 。云南等四省中额仍照现例行 ， 不另编官字号” 。后经更动调整逐步形成定制 ， “在京满州汉员文官京堂以上及翰詹科道、武官副都统以上 ， 在外文官藩臬以上、武官副都统总兵以上 ， 其子孙曾孙、同胞兄弟、同胞兄弟之子 ， 皆编为官卷 ， 其祖父伯叔毋庸编入” 。应编官员范围后来呈现缩小趋势 ， 逐步向高级官员集中 ， 比如 ， 吏礼两部因掌官员考核与科场事宜 ， 其司员子弟一度列为官生 ， 后皆取消 。
【清代历史上科举 设立官卷限制“官二代”优势】官卷本为防止和纠正官员子弟侵占民卷中额而设 ， 如何设计其录取方式也就显得非常重要 。康熙时按照官民卷大约同等比例方式确定官卷中额 。后来在实际运作过程中出现官卷录取过多过优的现象 ， 违背了限制官员子弟的初衷 ， 遂有减少官卷中额、甚至废裁官卷的建议 ， 乾隆皇帝意识到官民分卷“立法之始 ， 本为防弊 ， 而彼时诸臣奉行者 ， 不无偏袒子姓亲族之见 ， 含糊具奏 ， 分定中额 ， 未免过多 ， 遂使以怜恤寒畯之意 ， 转成优幸缙绅之路 ， 揆之情理 ， 实未允协” ， 提出“中额贵有限制 ， 而立法务在均平”的录取原则 。按照该原则 ， 各省乡试官卷按大、中、小省确定中额 。该取中原则将定额录取与按比例录取结合在一起 ， 官卷中数以定额为限 ， 不得逾额多取 ， 如官卷不敷 ， 缺额则以民卷补足 ， 相沿成为定例 ， 仅在具体定额及比例方面偶有细微调整 。
设立缜密的回避制度 ， 很多考生因父兄或其他亲族做考官而丧失入场考试的机会 ， 后为此短暂开设过“回避卷”回避之法始于唐朝 ， 至清已趋于缜密 ， 有亲属回避、籍贯回避、命题回避、阅卷回避、磨勘官回避等规定 ， 其中以亲族回避最为严苛周备 ， 这里重点谈亲族回避 。顺治十五年(1658年)题准 ， “凡乡会试考官、同考官、监临、知贡举、监试、提调之子及宗族应试者” ， “照例回避” ， 其后规定渐多 ， 考官及其亲属范围逐步扩大 ， 到光绪朝时堪称严密繁复 。从朝廷立法角度论 ， 这是要求考官子弟亲族回避以免嫌疑 ， 而从考生方面来说 ， 则意味着因父兄或其他亲族做考官而丧失入场考试的资格与机会 。
雍正皇帝即位后对回避之法进行了较大改动 ， 乡试从雍正元年、会试从二年开始考试回避官员子弟 ， 此亦即回避卷之制 ， 他认为“入闱各官为国家宣力 ， 伊子弟反不得应试 ， 殊属可悯” 。回避官员子弟考试主要有两种形式 ， 一是“另行考校” ， 如元年在午门内试以四书文二题、经文一题、表策各一题 ， 从中取四人为举人 。二是“一体考试” ， 即回避官生与其他考生一道入场考试 ， 但另编坐号与字号 ， 酌量取中入榜 。乾隆九年 ， 乾隆帝再改回避之法 ， 他以“各科回避官生多寡不一 ， 若遇人少之年 ， 则入彀甚易 ， 于科场条例亦不画一”为由 ， 决定“自以照旧回避为是 ， 嗣后不必一体考试” 。乾隆九年和十七年 ， 顺天乡试和会试回避卷先后停止考试 ， 该制自产生到废止为时甚短 ， 不过二三十年时间 ， 可视为清代回避制度的另类插曲 ， 但其意义却不应完全忽视 。
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