天上的事也是地上决定的 在美国、俄罗斯的共同利益下 ， ISS得以建造 ， 其建成后的命运也同样受两国关系的影响 。 在接下来不到十年的时间里 ， 如何对待或处理ISS ， 两个国家也多有分歧 。
事实上 ， 俄罗斯一直都对ISS的状况颇有微词 。 罗戈津过去曾多次批评美国“过度以自我为中心” 。 2020年NASA授予波音公司巨款合同后不久 ， 他曾公开表示：“美国偏离了过去在ISS上达成的相互支持原则 。 他们认为这是北约 ， 而不是国际项目——有美国在 ， 其他人都必须提供帮助 ， 并为此买单 。 ”
俄罗斯希望可以专注于建设自己的项目 ， 因此有意在ISS退役前 ， 进一步扩展俄罗斯舱段部分的在轨能力 ， 利用质子号和联盟号运载火箭发射科学号多功能实验舱、停泊号节点舱和科学动力舱 ， 同时考虑待ISS退役后 ， 以部分在轨舱段为基础建立本国独立的空间站ROSS 。
2021年9月2日 ， 罗戈津公开表示ROSS的部署计划将在五六年内启动 ， 2025年启动独立建设空间站的计划 ， 发射第一个核心舱 ， 预计于2030年前后投入运行 。 当然 ， 俄罗斯也有双手准备 。 同年6月15日举办的全球航天探索大会上 ， 罗戈津就表示 ， 俄罗斯未来也可能向中国的空间站派遣宇航员 ， 中俄双方正就此事商讨 。
根据1月13日塔斯社报道 ， 俄罗斯国家航天局和NASA正在就将ISS的运营延长至2030年展开谈判 。 罗戈津表示 ， 就Zarya模块的工程支持 ， 目前双方已达成协议 ， 2024年后由俄罗斯继续执行 。
美国在ISS上的最后心思——给NASA回点血 至于美国 ， 多年来都在推动ISS转向商业化 ， 希望完全交由私人商业公司运行 。 1月31日 ， NASA总部ISS主任罗宾·加滕斯说：“我们希望在2030年之前最大化空间站的回报 ， 同时计划向随后的商业太空目的地过渡 。 ”
根据NASA公布的资料 ， 除了部件老化的问题 ， ISS面临的另一个问题是资金 。 在延长空间站使用期限的前提下 ， 每年需要冻结数十亿美元才能维持空间站的正常运行 。 这无疑是一笔庞大的支出 。 而一旦完成商业化 ， NASA将成为这些商业空间站的众多用户之一 ， 至少可以分散掉维持空间站的花费 。
为了推动ISS的商业化 ， NASA已经准备了相当长时间 。 早在上世纪90年代末 ， 它便制定了ISS的商业发展规划 ， 甚至出台了价目表 ， 但一直没有太多实质性进展 。 2019年6月 ， NASA再次推出了一项推进ISS商业化的规划 ， 包括政策上的调整、为商业舱段留出一个对接口 ， 还发布了其对低地轨道服务长期需求的最低预测 ， 以鼓励私人公司的投身其中 。
去年4月29日 ， NASA称相关公司对送私人访客到ISS兴致浓郁 ， 需求之高甚至超出了ISS的接待能力 。 以此为借口 ， NASA调整了对未来前往ISS的私人航天员任务的收费策略 ， 并称新价格反映了为这些任务提供支持的实际开销 ， “反映了对超出空间站基线能力的资源之价值的全额补偿” 。 这大概类似于取消了官方补贴 。
按照2019年6月的最初价格政策 ， ISS对生保和厕所使用的收费标准是每人每天11250美元 ， 对使用食品和空气等其他机组补给物资的收费标准是每人每天22500美元 。 另有一些数额较小的收费项目 ， 涉及储物、用电和数据使用等 。
而按照新的价格政策 ， 除了每人每天8.8万～16.4万美元的费用外 ， 私人航天员的每次任务还要缴纳520万美元的站上机组工时费 ， 以及480万美元的任务集成与基础服务费 。
不过 ， 涉及到具体价格还可以进一步商谈：“鉴于私人航天员任务的复杂性和任务方案各不相同 ， 这些任务的应补偿价值可能会有所不同” 。
至于ISS的商业运营权 ， NASA曾一度选定了Axiom Space和Bigelow Aerospace两家公司 。 Bigelow计划利用国际空间站资源开展空间旅游项目 ， 而Axiom Space公司则试图利用国际空间站的无重力、超洁净环境生产特种材料 。
疫情之前 ， Bigelow的进度遥遥领先 ， 其2016年发射的BEAM模块已经连接在国际空间站上实际使用 ， 但是疫情让Bigelow深受打击 ， 这个航天公司在2020上半年宣告破产 ， 该模块的所有权也被转移到NASA 。
Axiom的项目则在稳步推进 。 它与NASA签署了一项单独协议 ， 双方协定从2024年底开始 ， Axiom向ISS发射多个模块 。 这些模块最终将与ISS分离 ， 在轨道上形成一个私人操作的\"自由飞行器\" 。 2月2日 ， Axiom得到了首次飞往ISS的批准 ， 3月30日可以向太空出发 。 此次飞行任务将承载3名付费客户 ， 据报道 ， 每人均支付了5500万美元 。
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