《泰安年鉴2009》市情概况中，曾认为“秦统一后，在此设立博阳县，同时作为济北郡的郡治。”
《泰安年鉴2011》建置沿革中记载更为具体，现今泰安市域分属“秦代分属济北郡、东郡、薛郡，其中济北郡郡治博阳。汉高祖六年（公元前201年），分济北郡东南地置博阳郡。前元二年（公元前178年），文帝刘恒以济北、博阳两郡地置济北国。元狩元年（公元前122年）十月，济北王刘勃闻武帝将封禅泰山，上书献封国境内泰山及附近城邑，置泰山郡，郡治始为博县，元封二年（公元前109年）移至新建之奉高（今泰安市岱岳区范镇故县村）。”
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西汉泰山郡
不过，秦代一共设置了多少郡、建郡时间、郡名历来说法不一，都有争论。《史记》《汉书》中都记载是“三十六郡”，《晋书》定为四十个，全祖望的《汉书?地理志稽疑》考订为四十一郡（不包括内史），王国维的《秦郡考》考订为四十八个，谭其骧的《中国历史地图集》第二册考订为四十六个。
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秦代济北郡－中国历史地图集
这里面关于泰山郡的设立时间，学界、史料对此多有争议。
如，《汉书?地理志》曰：泰山郡，高帝置。
钱林书编著的《续汉书郡国志汇释》中认为“泰山郡，高帝置”。
全祖望的《汉书地理志稽疑》说：“故属秦齐郡，楚汉之际属齐国，寻为济北国，五月复属齐国，分置济北、博阳二郡。高帝四年属汉，改博阳为泰山。”
许正文编著的《中国历代政区划分与管理沿革》中认为泰山郡是在汉武帝时期增置的。
后晓荣在《秦代政区地理》中认为，秦末诸侯跨州连郡，大者八九郡，小者二三郡不等，项羽封济北王田安辖秦济北、博阳二郡，都博阳，估计为分齐郡所置。这里说的济北王田安在《史记?秦楚之际月表》记载：“义帝元年（公元前206年），项羽自立为西楚霸王，立田安为济北王，都此。”也就是说楚汉之际田安的济北国也曾治于博阳，辖秦朝的原济北、博阳二郡。
但根据近年来新的学术研究资料认为，认为秦代曾置有泰山郡。
根据《齐鲁封泥集存》收载的“泰山司空”封泥，学界有观点以为其风格属秦，认为秦代有可能置有泰山郡或泰山县；但也有观点推测封泥之“泰山”可能并不是行政单位之名，仅仅是作为山岳之名，“泰山司空”是“为在泰山封禅而设司空一职，泰山若是设郡，应与其在同一时候。”
在2007年底入藏湖南大学岳麓书院的秦简中，有大量的律令文书，其中出现了不少的郡名，可以认定的郡名就包括“泰山”。这给“泰山司空”提供了泰山在秦代曾置郡的重要证据。
综上观点，泰山郡之名的出现有秦、汉高帝时期、汉武帝时期三个时间节点，但其曾治于博阳县（博县）应该没有异议。
奉高故城 供祀泰山对于秦始皇的封禅路线，史料记载极为简略，学界观点并不一致。不过对于汉武帝登山路线，《史记》中记载元封元年（公元前110年）三月，汉武帝是“东上泰山”。
这说明西汉之际，帝王选择的封禅路线是从东谷入山。封禅这一神圣的国事礼仪大典活动，使得泰山东麓日渐兴盛。因此，新置的奉高城自西汉武帝及至北朝时期，历时六百余年，成为周边的行政中心。但到这种城镇的兴盛繁荣，并不是固定不变的，后期到隋唐朝时期，泰山登山路自东路向中路发生了转移。
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东御道
前面说过，汉武帝元封二年（公元前109年）时，泰山郡治由博迁至奉高。县城位于今天的山东省泰安市岱岳区范镇故县村，郡始领24县。之所以移治奉高，与汉武帝刘彻进行密集的泰山封禅活动密不可分，从元封元年（公元前110年）至征和四年（公元前89年），前后22的时间里，他到泰山举行封禅祭祀8次，平均不足3年一次。
为配合封禅工作，还在此建造明堂一座。《史记?孝武本纪》中记载，元狩元年（前122年）十月，“於是济北王以为天子且封禅，乃上书献泰山及其旁邑，天子以他县偿之。”
《太平御览》引《齐记》云“嬴、博二县共界，汉武帝封禅割置此县，以供祀泰山，故曰奉高”。这段记载就明确说明了在没设置奉高县之前，泰山东麓只有嬴、博二县，两县毗邻，及至武帝进行泰山封禅，分别析嬴县西部和博县东部，新设置奉高县。
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