3. 提升第三产业服务第一二产业的能力
在巩固和提高商贸流通、交通运输、住宿餐饮等传统行业的基础上 ， 加快传统服务业升级的速度 ， 积极培育第三产业新的经济增长点 。 例如 ， 黑河是农业大市 ， 一直是全市的基础产业 ， 2018年三次产业结构为44.2:15.7:40.1 ， 因此要在不断优化农业种植结构的基础上 ， 建设高质量农业社会化服务体系 ， 为产前、产中、产后提供高质量的社会化服务 ， 使农业不仅种得好而且卖得好 ， 支持黑河从传统农业向现代农业转变 。
【临近俄罗斯的口岸城市黑河，如何抓住机遇迎来大发展】4. 提高第三产业劳动生产率
在继续优化三次产业劳动力流动机制的基础上 ， 对转移劳动力进行就业培训 ， 提高就业能力和水平 ， 在吸引人才落户等方面给予政策奖励 ， 与俄罗斯阿穆尔州的大学、科研机构进行科技合作 ， 建立畅通的人才流通通道 ， 提升劳动生产率 。
资料来源：张尧 ， 佟光霁 ， 边境口岸对城市产业结构升级的影响 ， 技术经济与管理研究. 2020(10)
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