为什么湛江会被定位为大城市?

湛江之所以被定为大城市,是因为我国大城市的标准为城区常住人口100万以上,而湛江市区现常住人口约为125万人 。所以,湛江是名副其实的大城市 。

我们常说的大城市、小城市,是指城市的规模 。我国的城市规模大小的计箅标准,不按城市辖地面积的大小,不按GDP规模的大小,不按城市综合能力的强弱,不按城市非农业人口多少,唯一依据的就是城市城区常住人口 。

我国对城市规模标准的划分,在新中国成立后共有五次变动,分别是1955年、1980年、1984年、1989年和2014年 。前四次的城市规模标准均以非农业人口为统计口径 。到了新世纪,根据我国城市变化巨大的新情况和发展新趋势,为了使城市规模标准能充分体现城市空间人口分布常态和劳力就业状态,以便更合理地布局城市公共设施和公共服务,同时为了更有效地推动我国城市化的进程,我国于2014年推出了新的城市规模标准 。新标准不再以非农业人口为统计口径,而是以城市城区常住人口为标准 。

新的城市规模标准增设了“超大城市”类别,使城市规模标准由四类增加为五类,并分设了七个城市等级 。现将七个城市等级由小到大列表如下 。

城市等级——常住人口规模

1,二级小城市——20万以下

2,一级小城市——20~50万

3,中等城市——50~100万

【为什么湛江会被定位为大城市?】4,二级大城市——100~300万

5,一级大城市——300~500万

6,特大城市——500~1000万

7,超大城市——1000万以上

湛江市的城市人口规模是以该市四个市辖区的常住人口来统计,不管是城镇户口还是农业户口,也不管是当地户口还是外地户口 。只要符合如下三个条件,就属于常住人口:

1,居住在湛江市辖四区且户口在当地或户口待定者 。

2,居住在湛江市辖四区,虽户口在外地但已离开户口地半年以上者 。

3,户口在湛江市辖四区,且外出不满半年或在境外工作学习者 。

根据此标准统计,湛江市现在的城市人口规模约为125万 。可见,湛江属于大城市类别——二级大城市 。

湛江虽属于大城市,但只是仅仅达标的二级大城市,在我国众多的大城市中仅是“小弟弟”,仅与邻市茂名比较,或与同为广东副中心城市的汕头市比较,湛江的城市规模显得太小,与其广东副中心城市的地位不相称 。

茂名市城区常住人口约为258万,比湛江多一倍多 。而汕头市城区常住人口约557万,是湛江的四倍多 。其城市规模等级比湛江高两个等级,属于特大城市 。

现代城市的发展竞争力,与城市规模有很大的关系 。别的很多方面不说,仅以城市交通建设为例,国家规定,凡要建地铁、轻轨的城市,必须满足一定的城市指标要求 。暂且不谈建地铁的指标要求,就说说国家对要建轻轨的城市指标要求——市区常住人口150万以上;城市一般公共预算财政收入150亿元以上;地区GDP1500亿元以上 。可见,从城市规模上,湛江就不能达标 。当然还有财政预算也不达标(接近达标) 。只有GDP指标达标 。所以,在珠三角8个城市都有资格建地铁的情况下,湛江连轻轨项目也不能上 。而对于茂名和汕头来说,估计二、三年后财政预算达标就有资格开建轻轨 。这两座城市现在已进入规划轻轨蓝图阶段 。而对于湛江来说,即使二、三年后财政预算达标,城市人口规模仍是个问题 。如果湛江的城市规模不及早扩大,其未来的城市竞争力在交通方面就可能落后于茂名和汕头 。

作为在广东西翼的广东副中心城市,湛江应该考虑通过扩大城市规模来增强城市竞争力 。为此,建议湛江在五年内分步骤扩大城市规模:

1.两年内实施吴川市撤市设区 。

2,五年内实施廉江市和遂溪县分别撤市、撤县设区 。

通过上述措施,湛江的城市规模可跃升两个级别,成为与汕头一样的特大城市 。使湛江在增大规模、增加实力、增强竞争力的基础上,成为名副其实的广东副中心城市 。

其他网友观点

因为它还叫广州湾,是一个不错的深水港!湛江人口达800多万,也是连接琼粤桂的桥头堡,湛江大城市名称实至名归!

其他网友观点

改革开放前,海南、茂名、阳江、北海……都属于湛江管辖,被定位为大城市,既有历史的原因,也有地理、人口的原因,也是省委、国家对湛江的期望,目前,中国三大半岛:辽东半岛、胶东半岛、雷州半岛,就数雷州半岛最落后,下一步就看湛江自己争不争气了

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