二、拍卖行在拍卖之前不再需要向文物主管部门报批《送审稿》第六十三条规定：“文物购销企业和文物拍卖企业应当按照国务院文物主管部门的规定作出经营记录 ， 并报企业住所地县级以上地方人民政府文物主管部门备案 。 ”若如此颁布实施 ， 将会给拍卖企业减去了很大的负担 ， 拍卖企业可以将征集时间安排得更加充裕 ， 至少能节省出半个月以上的时间 。
三、留有余地的国家行使文物优先购买权的方式关于优先购买权 ， 修订前的《文物保护法》规定隐含了国家文物管理部门在行使优先购买权时可以直接与委托人进行拍前“私洽” ， 若谈成就可以不再进入拍卖程序 ， 就像2003年隋贤书《出师颂》撤拍后入藏北京故宫博物院时的做法 ， 这对委托人和其他买家似乎不够公平 。 《送审稿》中修改了相应的条款 ， 不对优先权行使方式做具体规定 ， 而将行使细节留给实施细则和法规去制定 。 四、给了各类古玩市场、古董店的经营留出了一线余地修订前的《文物保护法》第五十五条规定：“除经批准的文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业外 ， 其他单位或者个人不得从事文物的商业经营活动” 。 这一条限制了民间文物交易的渠道 。 而在实际中 ， 民间的古玩市场、古玩店、私下交易如今已遍地都是 ， 这一条款无法落实 ， 已经名存实亡 。 《送审稿》则在第六十条中严格规定了禁止行为 ， 言外之意 ， 有些国家允许交易的普通文物是可以买卖的 ， 但根据《送审稿》六十一条规定：“文物购销企业应当取得文物购销资质 。 ”这就给民间办古玩市场、开古玩店留出了余地 。
五、没有给拍卖企业私人洽购留出空间《送审稿》中规定：“文物拍卖企业不得从事文物购销活动 ， 不得设立文物购销企业 。 ”由此可见 ， 这里仍然不允许拍卖企业买断文物或在拍卖场下销售文物 ， 这没能给出拍卖企业更为宽泛、灵活的经营余地 ， 不知是否能在最后定稿时有所调整 。
我们注意到二大国际巨头拍卖行佳士得、苏富比与二大国际古董商翟建民（中国香港）、李鉴宸（新加坡）已经在2022年纷纷布局中国内地古玩拍卖与私下交易两个市场 ， 也就是说 ， 中国内地古玩市场交易格局将迎来重大变数 。
1.国际拍卖界第一巨头佳士得（上海）拍卖行更换地点：
2022年2月25日 ， 佳士得上海艺术空间正式迁入位于中山东一路1号的外滩一号久事国际艺术中心并举行了隆重的开幕典礼 。 2022年3月1日 ， “二十及二十一世纪艺术：上海晚间拍卖”将于此全新空间举行 ， 标志着此前因疫情原因暂停的上海拍卖将重新正式启动！佳士得上海艺术空间新址外滩一号落成于1916年 ， 为当时外滩最高建筑 ， 融合了巴洛克式造型以及现代主义风格 。 这次启用的全新空间总面积将达1600平方米 ， 其设计融合更多功能 ， 更加环保 ， 打造复合式艺术生态 ， 便于举办拍卖、预展、私洽展览、文化沙龙以及艺术公共教育等丰富活动 ， 势必将成为上海一座新的文化艺术地标 。
2.国际拍卖界第二巨头苏富比拍卖行进军海南：
2022年8月12日 ， 记者从海南国际经济发展局（以下简称“海南经发局”）获悉 ， 经多方推动 ， 8月11日 ， 苏富比（海南）文化发展有限公司顺利完成注册 ， 正式落地海口 ， 将依托海南自贸港的“零关税 ， 低税率 ， 简税制”及贸易、投资自由便利等政策 ， 引进全球珍贵艺术收藏品 ， 开展保税拍卖、艺术拍卖等业务 。
苏富比有关负责人表示 ， 苏富比看重海南自贸港在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出等方面的自由化便利化政策 ， 肯定海南不断放宽市场准入的营商环境 ， 充分认可海南作为国内国际双循环的重要交汇点的区位及市场优势 ， 看好海南在艺术品消费及交易中心的发展前景 ， 对海南自贸港的未来充满信心 。
苏富比拍卖行成立于1744年 ， 是全球首屈一指的艺术与奢侈品平台 。 苏富比以创新为本 ， 透过拍卖、私人洽购及零售服务 ， 为客户提供接触艺术品与珍稀收藏品的渠道 ， 并致力推动艺术鉴赏与保存 。
苏富比的全球销售平台信誉超卓 ， 由领导行业的科技平台及专家团队支持 ， 遍及40个国家 ， 涵盖70种收藏类别 ， 包括当代艺术、现代和印象派艺术、西洋古典艺术、中国艺术品、珠宝、手表、洋酒及烈酒、室内装饰 ， 以及汽车及房地产等 。
3.国际古董商翟建民（中国香港）先生进军北京：
翟建民 ， 担任北京苍茫山碧文化传播有限公司、北京久听天雨文化艺术传播有限公司、北京湖日映海艺术文化传播有限公司等公司法定代表人 ， 担任北京铁马冰河文化传播有限公司、北京苍茫山碧文化传播有限公司、北京静听潇雨文化艺术传播有限公司等公司股东 ， 担任北京铁马冰河文化传播有限公司、北京苍茫山碧文化传播有限公司、北京静听潇雨文化艺术传播有限公司等公司高管 。
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