全过程工程咨询项目的投资管控研究( 二 )


设计阶段可采用以下方法对项目工程进行事前控制 , 合理控价:(1)采用设计招标的形式来甄选最优设计方案 , 促使各设计单位公开公平竞争 , 争相提供优质合理、经济科学的设计方案 , 对有效控制工程造价获得了一个良好的开端;(2)对工程设计的总方案及各单项设计方案进行严格地审核评估 , 通过一系列的技经指标进行计算、对比分析 , 选择最优方案 , 最大限度地减少施工过程中的各种工程变更 , 把工程变更对造价的影响程度降到最低点;(3)贯彻“先算后画”原则 , 推行限额设计 , 把技术标准与经济指标结合起来 , 把钱用在“刀刃上” , 力争项目工程投资收益最大化 。 据统计 , 设计阶段的工程优化可减少约 70%左右的设计错误 , 节约20%左右的工程物资 , 因此要高度重视设计阶段的造价优化工作 。 (4)确保概算指标或者同类经济技术指标的科学合理 , 以及针对建设工程单一性原则作出一定的修正 。
2.2 招标阶段的作用:协助业主选择最优承包商
工程造价在招标阶段的任务是:以批准的设计概算为工程造价的控制目标 , 起草招标文件和施工合同 , 拟定工程量清单及建筑物料说明书 , 严把工程造价关 。 具体体现为:(1)造价人员在熟悉设计图纸、要求、标底标书 , 明确合同价构成的详细因素后 , 了解工程费用最易超出的环节 , 抓住造价控制的关键点;(2)预估各类风险和索赔的可能诱因 , 制定防范措施 , 避免产生索赔;(3)造价工作在工程招标投标中要协助业主选择最优承包商 , 严禁各种不法行为妨碍造价工作的公正性 , 杜绝各利益方串通中标的腐败行为人为地扰乱招标投标的公平公正秩序 , 为今后的工程控价埋下种种隐患 。 (4)造价人员要熟悉并掌握标投标法律法规的相关知识 。
2.3 施工阶段的作用:科学实施三大控制 , 严格审批工程变更
【全过程工程咨询项目的投资管控研究】(1)施工阶段是整个资金物资消耗的高峰期 , 其中设备费、材料费占工程造价的70%左右 , 是工程成本的主要组成部分 。 所以在造价工作中最好引入竞争机制 , 采用招标投标的方式 , 保证质量降低造价 。 具体为:①造价人员在施工过程中要主动做好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合工作 , 避免对方索赔事件的发生;②在施工阶段的造价工作中要严格费用签证管理 , 一切有经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证 , 必须经项目监理方、建设方认真审查签署后方才有效;③造价人员要随时分析工程费用超支的原因 , 并提出控制方案和办法 。
(2)在建筑工程施工阶段 , 造价人员要切实实施合同管理 , 工程建设进度直接关系到业主和承包人的切身利益 , 也是合同执行的关键所在 。 在施工进度控制中 , 要抓住合同进度与实际施工进度之间的差异 , 以工程造价控制为导向 , 确保工期 , 严格督促 。 但要注意以下几点:
①造价人员应按合同约定 , 及时回复施工单位提出的问题及配合要求 , 规避违约、索赔;②造价人员对工程变更、设计修改要慎重 , 要进行严格评估、审核 , 以免影响工程造价及延误工期;③要根据合同规定 , 及时向对方支付进度款 , 不要因违约陷于被动而增加不必要的麻烦 。
(3)在施工阶段造价工作中要严把工程质量关 。 首先 , 要对施工队伍进行资质审查 , 因为施工人员的技能素质直接影响到工程的质量和建设进度;对工程合同价款要采用招标投标的方式来确定 , 规范的合同约定对施工进度、工程款的结算和工程质量的保证都有积极的作用 。 其次 , 造价工作首先要符合国家的相关规定 , 也要符合合同约定 , 在合理控制造价的同时也要兼顾各方合法利益 , 为工程质量提供必要保障 。 具体为:①在施工过程中要按合同规定 , 及时对已完工程计量进行检验 , 验证其质量是否达标 , 不能有未经验证的工程量滥竽充数 , 增加工程造价;②加强合同管理 , 熟悉价格信息制度 , 及时掌握国家调价的范围、幅度及相关政策;③造价人员要经常检查、监督施工合同的执行情况 , 监督施工单位全面履约 , 在保证施工进度的同时要保证工程质量;④在施工过程中 , 造价人员要定期向业主汇报工程造价动态情况 , 减少不必的纠纷和误解 , 使工程建设顺利进行 。

2.4 竣工阶段的作用
严格审核工程结算 , 严格审核承包商提供的竣工结算书 , 这是一项非常复杂、繁琐的工作 , 但是对控制工程造价必不可少 。 另外 , 要根据合同约定 , 明确划分各利益方的责任 , 对不是建设方承担的费用与责任要进行反索赔 , 这有助于压缩工程造价 。

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