健康报|县级医院服务能力到底怎么样
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【健康报|县级医院服务能力到底怎么样】
□首席采访人员 姚常房
7月8日 , 国家卫生健康委发布《关于2019年县级医院服务能力评估情况的通报》 , 全景式描绘了全国1837家县级综合医院2018年度的服务能力提升情况 , 涉及医院建设发展、业务开展与经济运行、医疗服务能力达标等多个维度 。
数据显示 , 83.7%的县级医院达到医疗服务能力基本标准要求 , 良好及以上占比较上年增加2.5个百分点 。
获得优秀的县级医院为581家 , 良好502家 , 合格455家 , 不及格299家 。 547家县级医院达到60%以上推荐标准 , 较上年增加183家 , 提升7.4个百分点 。 其中 , 位列前三的省份分别为江苏省、山东省和浙江省 。
2016年 , 国家卫生健康委印发《县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准》 , 以评价县级医院能力建设达标情况 。 其中 , 基本标准260条(与二级医院能力水平一致) , 推荐标准319条(与三级医院能力水平相当) 。
基本具备县域内
常见病多发病诊疗能力
2018年度 , 1837家县级医院接收从上级医院转诊病人19.48万人 , 向上转诊病人258.05万人;接收从下级医疗机构转诊病人202.13万人 , 向下转诊79.97万人 。
尽管上转病人与下转病人数量差距悬殊 , 但是从中可以看出 , 这些医院已基本具备县域内常见病、多发病的诊疗能力 , 发挥了城乡医疗卫生服务体系纽带的积极作用 。
在诊疗能力方面 , 多组数据勾画出了县级医院全面提升的曲线 。
首先 , 服务数量和效率稳步提升 。 县级医院平均诊疗人次31.2万 , 较上年增加约20%;平均出院人数2.4万 , 增幅约36%;平均住院手术8526台次 , 较上年增长约39%;病床使用率88.3% , 基本保持稳定状态 。
医院效率进一步提升 , 集中表现为2018年度平均住院天数7.4天 , 比2014年和2017年分别下降0.8天和0.4天 。
其次 , 收治病种数和能够开展的手术与操作数量明显增长 。 县级医院中 , 收治病种数亚目中位数从2017年的1062上升至2018年的1412 , 能够开展的手术和操作亚目中位数从2017年的343上升至2018年的434 , 增幅分别为33.0%和26.5% 。 其中 , 中、西部诊疗能力进步明显 , 与东部的差距逐渐缩小 。
第三 , 医疗质量与安全持续改进 。 与上年相比 , 2018年县级医院在出入院诊断符合率、手术前后诊断符合率以及病例临床诊断符合率3个指标上均有所上升 。 住院患者感染人次占比0.63% , 较上年下降0.07个百分点 , 预防和控制医院感染取得良好效果 。
除了技术能力 , 县级医院内部管理也不断增强 。 单病种监测结果显示 , 部分肿瘤/癌症以及心血管危象等病种费用发生下降 , 急性心梗的救治费用下降近1.2万元 。
截至2018年年底 , 已开展电子病历应用功能水平分级评价的县级医院占比近60% , 较上年增长约22个百分点 。
2018年 , 县级医院软硬件条件也有了看得见的改善 。 县级医院编制数2018年均值为366人 , 在岗人数均值682人、执业(助理)医师数均值178人、注册护士数均值297人 , 较上一年度平均增幅分别为2.8%、1.7%、2.8% 。
尤其是硬件投入持续增加 。 县级医院平均房屋及建筑面积44084平方米、业务用房面积36595平方米 , 条件改善较为明显 。 县级医院万元以上设备总值平均约9500万元 , 较2017年的7300万元增长近30% 。
服务能力突出的
临床科室不多
数据显示 , 县级医院内、外、妇、儿等核心专科设置率均在96.4%以上;除病理科外 , 医学检验科、医学影像科等平台专科设置率在96.8%以上;急诊科、口腔科、眼科、麻醉科、耳鼻咽喉科等科室在县级医院独立设置率均达到90%以上 。
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