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|云南完善制度加快创新培育主体 科技创新能力大幅提升

2016年至2019年 ， 全省财政科技支出累计217.32亿元 。 2018年 ， 全省研究与试验发展R&D(研究与开发)经费投入强度为1.05%；每万人口发明专利拥有量从2015年的1.61件提高到2018年的2.54件；万元生产总值能耗下降4.8% ， 科技进步贡献率从2015年的45%提高到2018年的49.01% ， 科技创新能力大幅提升 。
完善制度 优化环境
2020年6月 ， 昆明市科学技术局向昆明学院发出实验动物使用许可证 。 这是《中国（云南）自贸区实验动物许可“证照分离”改革具体措施》印发后 ， 在云南自贸试验区范围内发出的首张实验动物许可证 。 实验动物许可申报材料取消法人证书复印件、从业人员体检证明、实验动物引种证明等10项材料 ， 行政审批时限由25个工作日调整至18个工作日 ， 这成为我省科技行政管理部门优化准入和事中审批 ， 变“管理”为“服务”的又一举措 。
在贯彻落实创新驱动发展战略中 ， 我省抓好顶层设计 ， 深化科技体制改革 ， 进一步健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系 。 省委、省政府先后印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》《关于贯彻落实国家创新驱动发展战略的实施意见》 ， 编制《云南省“十三五”科技创新规划》 ， 对落实创新驱动发展战略进行全面部署 。 同时 ， 围绕建立技术创新市场导向机制、深化科技管理体制改革、完善科技成果转移转化机制 ， 完善科技人才发展和激励机制等重点领域和关键环节 ， 出台40余项政策措施 ， 持续推进全省科技体制改革工作向纵深发展 。 自2015年以来 ， 在科技领域“放管服”改革中 ， 省级科技行政管理部门共精简行政权力事项34项 ， 集中废止文件103个 。 2020年7月1日 ， 《云南省促进科技成果转化条例》正式施行 ， 为规范科技成果转化活动 ， 维护成果转化各方利益提供法制保障 ， 进一步打通科技向经济赋能的通道 。
此外 ， 我省实施公民科学素质提升行动 ， 加强知识产权保护、加快双创示范基地建设、举办创新创业大赛、建立科技领域“投-贷-担-保”联动机制等多项举措 ， 不断优化创新环境 。 全省市场监管部门累计查处商标专利案件3767件 ， 案值2372万元；2016年至2019年 ， 全省专利质押融资金额达33.21亿元 。
加快创新 服务发展
“灯盏花已成为云南中药材资源优势转化为全产业链经济价值的代表性品种之一 。 ”在2020年7月举行的云南灯盏花全产业链科技创新成果新闻发布会上 ， 我省相关部门介绍 ， 在科技创新有力支撑下 ， 2019年云南灯盏花系列产品实现销售收入近20亿元 。
“十三五”期间 ， 我省把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面 ， “云南推进‘产学研用’融通协同创新 ， 解决了一批制约产业发展的关键共性技术问题 ， 提升了产业基础能力和产业链水平 。 ”省科技厅副厅长高俊说 。
围绕发展八大重点产业 ， 我省打造世界一流“三张牌” ， 建设“数字云南” ， 实施乡村振兴战略、科技惠民计划等开展技术创新 ， 累计突破重大核心关键技术800余项 ， 研发具有自主知识产权的重大新产品540个 。 绿色能源产业加快发展 ， 绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源占一次能源消费比重及生产的成品油标准等5项指标达到世界一流水平 。 采用世界最先进技术的百万千瓦水电机组乌东德水电站首批机组正式投产发电 。
实施了云南省生物医药和大健康产业、先进装备制造业以及数字经济等重点产业发展规划 。 2016年至2019年 ， 云南生物医药工业主营业务收入年平均增长13.47% ， 2019年达到2367.66亿元 。 2019年 ， 战略性新兴产业增加值比重达到14% ， 比2015年增加6个百分点 。
大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式 ， 突出种业和农产品深加工2个关键环节 ， 强化科技创新引领 ， 提升高原特色现代农业产业的质量和效益 。 全省累计申请农业植物新品种保护900余件 ， 获得授权约500件 。 滇型杂交粳稻“滇禾优615”荣获2019年全国优质稻食味品质品鉴金奖 。 累计完成水稻新品种示范推广67万亩 ， 带动新增产值4.8亿元 。 花卉新品种数和种类居全国第1位 ， 拥有自主知识产权的大宗鲜切花新品种占全国总数的90%以上 。

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