安徽工人日报|资源变资产 资金变股金 农民变股东 【全面建成小康社会 “百城千县万村调研行”】辽宁义县“空壳村”变身“产业村”
金秋十月 ， 辽宁义县稍户营子镇王景屯村葡萄园里 ， 紫黑色的辽峰、碧绿色的阳光玫瑰葡萄密匝匝挂在藤上 。用采果剪剪下一串 ， 揪一颗塞进口中 ， 甜沁心脾 。不远处 ， 村民景玺正在摘葡萄 ， 脸上洋溢着丰收的喜悦——每天 ， 有1万多公斤葡萄从这里发往外地 。
“土地入股后 ， 我们种起了葡萄 。今年一亩地纯收入有1.3万元 ， 收入翻了好多番 。我就是‘三变’改革的受益者 。”44岁的景玺对采访人员说 。
景玺口中的“三变” ， 是指“资源变资产 ， 资金变股金 ， 农民变股东” 。在义县 ， 像景玺这样的股东有2.8万户 。2018年8月 ， 义县因地制宜实施“三变”改革 ， 村民由靠天吃饭转变为靠合作社、靠企业、靠分红增收致富 。
要让村民过上好日子
5年前 ， 景玺守着家里12亩玉米地 ， 一年下来纯收入才5000多元 。为了养活一家5口 ， 他还要外出打工 。一年下来 ， 攒不下几个钱 。当时的义县 ， 还是辽宁深度贫困县之一 。
就在两年前 ， 义县王景屯村党支部书记陈健还在为全村人的生计发愁 ， 900多人的村子 ， 一大半人外出务工 。留在村里的都是老妇弱小 ， 村里没有产业 ， 村集体负债累累 。这也是当年义县大多数“空壳村”的真实写照 。
如今 ， 情况已经大不一样 。“今年葡萄丰收、品质好 ， 产量预计有100万公斤 ， 每户入股农户能分红5000元 。”陈健告诉采访人员 ， “三变”改革让村民过上了好日子 。
2018年7月 ， 义县组织学习考察团赴贵州六盘水市学习农村“三变”改革经验 ， 回来后全面清产核资集体资产 ， 统筹利用分散的农村资源、资金和村民劳动力 ， 推动股份合作 。
在这样的背景下 ， 王景屯村投资259.6万元成立了义县德润农康辽峰葡萄专业合作社 。村集体以基础设施和机动地入股,合作社以生产资料、商标和经营管理入股 ， 农户以土地和资金入股 。
景玺用自家12亩土地入股,每亩土地等价为一股 。加入合作社后 ， 几乎每个月都有农业专家、大专院校的大学生来授课 ， 而且合作社统一销售 ， 销路不发愁 。“自己种的葡萄卖6元1公斤 ， 加入合作社学了控品技术 ， 今年高品质的葡萄能卖到12元1公斤 。”景玺说 ， 自己的年收入从5000多元涨到了26万元 。
“保底分红+收益分红”打消顾虑
“别看现在家家乐开花 ， 刚开始入股积极性并不高 。”义县羊圈子村党支部书记于勇说 。流转的土地到了合作社 ， 本金能不能保证？是不是真的能分红？能分多少？村民有顾虑 。
为了打消这些顾虑 ， 该县各村始终坚持“保底分红+收益分红”的利益分配原则 。“无论上马什么样的产业 ， 必须保障老百姓的本金 。”
羊圈子村地块分散 ， 不利于机械化种 ， 加上连年干旱 ， 大片土地闲置荒芜 。2018年 ， 村里请来省农科院专家分析土质 ， 种上了1500亩辣椒 。村民周凤文以土地入股 ， 无论收成如何 ， 每亩地保底分红500元 ， 比以前种玉米赚得多 。此外 ， 年底还有21%的股份分红 。“我现在是股东 ， 去年打工加上分红 ， 净赚了5万多元 。”周凤文说 。
为了保障村民的利益 ， 义县对参与“三变”改革的规模化产业项目 ， 累计发放政策性资金补贴5416万元 ， 引导对接信贷资金4500万元 。
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