土地流转调查报告|*县土地流转情况的调查报告
县土地流转情况的调查报告
近年来 , 全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下 , 积极引进业主,不断探索和创新土地流转机制 , 推进土地集约化经营 , 有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营,促进了土地资源向土地资本转变 。网23http://为深入了解全县土地流转和经营状况 , 对全县土地流转情况进行了调查 , 并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨 。
一、基本情况
截止目前 , 全县土地流转面积已达17000亩 , 占全县耕地总面积的 %,涉及29个乡镇112个村314个组8500余户33940余人 。全县从事土地承包经营的业主共有108个 , 其中土地承包经营规模达1000亩以上的业主共有 个 , 承包经营面积达5000亩的 个 , 业主共投资1326万元 , 年创造产值5060万元 , 年收入3100万元 , 农户年获益896万元 , 年人均增收29元 。土地流转的年限一般为30年 , 短的二、三年 , 最长的达到50-70年(主要是荒山、荒坡) , 其中 , 土地流转年限30年以上的约占土地流转总面积的 % 。
二、主要形式
1、转包 。经村社同意 , 在农民集体经济组织内部 , 承包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方 , 自己仍保留承包权 , 转入方拥有使用权 , 双方签订契约 , 明确各方权利与义务 , 而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方的权利、义务 。这种方式目前较为普遍 , 涉及农户1500户 , 5000余人 , 土地面积2000余亩(主要是田) , 约占流转面积的12% 。
2、租赁 。集体经济组织或承包农户 , 将土地使用权出租给社外的业主从事农业开发 , 并与之签订相应的土地租赁协议 , 由业主向农户或集体支付租金 。全县最具代表性的是##镇南阳片区(原3#乡)的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村 , 土地被成都桃园实业有限公司租赁 , 现租赁面积 亩 , 公司规划三年间在%%片区租凭土地1万亩 , 独资经营50年 , 发展伏季水果、种草养畜和发展旅游业 。当地农民不但可以直接从土地上每亩收入100-300元租金外 , 还可在该公司务工 , 人平年劳务收入可达3000--5000元 。该种流转形式涉及农户6000余户 , 20000余人 , 土地面积14000亩 , 约占流转面积的82% 。
3、借用 。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用 , 借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费 , 农业税仍由原承包人承担 。涉及农户500余户 , 1500余人 , 土地面积1000余亩 , 约占流转面积的6% 。
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