风险评估实施方案( 六 )
（二）评估合理性 。主要评估是否符合科学发展观的要求，是否顾及绝大多数群众的利益，是否兼顾了各方面不同利益群体的利益，是否兼顾了群众的长远利益和现实利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则 。
（三）评估可行性 。主要评估是否经过民主决策，是否符合当地经济社会发展的总体水平，是否符合当地财政和群众负担的承受能力，是否符合本地经济社会发展的长远规划，是否具有相对的稳定性、连续性和严密性等 。
（四）评估安全性 。主要评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，是否存在影响社会稳定的其他隐患，是否有相应的预警和应急处置预案，是否可控，是否有化解矛盾、解决问题的具体措施 。
六、社会稳定风险评估的程序和措施
（一）评估基本程序 。在决策作出、政策出台、改革措施实施之前，都要按照以下基本程序要求，开展社会稳定风险评估工作 。
1、确定评估项目 。需要组织进行社会风险评估的重大事项一般由责任主体确定，也可由局党组指定或建议确定 。
2、制定评估方案 。责任主体通过收集相关文件、资料，采取问卷调查、民意测验等多种方式，掌握评估对象基本情况，合理制定评估方案，适时组织评估 。
3、分析评估风险 。围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相关问题，深入实地、深入群众了解情况，征求直接利益群体的意见和建议，进行全面分析研究，特别是对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项分析预测，对可能引发不稳定事件所涉及的人员数量、范围、方式等作出评估预测 。
4、确定风险等级 。对社会稳定风险划分为A、B、C三个等级 。群众反映强烈，可能引发重大不稳定事件的，评估为A级；群众反映较大，可能引发一般不稳定事件的，评估为B级；部分群众意见虽有分歧，但仅可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级 。在形成评估报告前，由责任主体提出风险评估建议，经局领导审核后报市维稳办 。市维稳办根据调查、分析情况，核准确定重大决策事项的风险等级，并出据书面意见 。
5、形成评估报告 。在充分论证评估的基础上，根据市维稳办核定的风险等级，由承办部门就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施，编制社会稳定风险评估报告 。
6、评估结论采用 。对评为A级风险的，不得实施 。对评为B级风险的，暂缓实施 。或者承办部门汇同维稳部门制定风险应对处置预案，明确责任，制定化解矛盾方案后方可实施 。对评为C级风险的，承办部门应根据相关预案，针对性做好矛盾防范和化解工作后，可以组织实施 。
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