风险评估实施方案( 八 )
二、评估范围
重大事项评估项目是指在全镇新农村建设、重点项目建设等经济社会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策；涉及较多群众切身利益的重大项目；涉及相当数量群众切身利益的重大工程建设 。
三、责任主体
镇党委、政府是重大事项社会稳定风险评估的责任主体 。在工作开展过程中，始终坚持以人为本，按照“属地管理”，“谁主管”，“谁负责”的原则，强化“第一责任”意识，坚持科学发展，民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目实施和重大工程建设的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先 。
四、主要内容
对所有重大事项，要严格坚持全面、客观、准确的原则，采取科学的预测方法，对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素先期作出评估 。评估内容主要有五个方面：
（一）重大事项实施出台的合法性
1、重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策，是否有充足的政策、法律依据，是否与现行政策、法律、法规相抵触 。
2、重大事项所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法 。
3、重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序 。(范文网)
（二）重大事项实施出台的合理性
1、重大事项是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否代表大多数群众的根本利益 。
2、重大事项是否超越绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受度有机统一起来 。
3、重大事项是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和广大人民群众的反映如何 。
（三）重大事项实施出台的可行性
1、是否经过严格的审查审批和报批程序 。
2、是否经过严谨科学的可行性研究论证 。
3、方案是否具体、详实，配套措施是否完善 。
4、重大事项出台的时机是否合适，条件是否成熟 。
5、是否会造成其他镇镇、其他行业、其他群众的相互攀比 。
6、对生态环境有何重大影响，是否有科学的治污、环保配套措施 。
（四）重大事项实施过程中的可控性
1、重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件，实施过程中可能出现哪些较大的问题 。
2、对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题，是否有相应的应急处置预案 。
五、实施步骤
实施重大事项风险评估，按照以下步骤和方法进行：
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