民警思想状况分析|对当前基层民警思想状况的调查分析( 二 )
(二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后 , 使个别民警产生了牢骚情绪
一是民警正常休息时间被无偿占用 , 补休和补贴都很难落实 。工作中 , 案件一个接一个 , 任务接踵而来 , 为了完成大量的工作任务 , 民警只能没日没夜的工作 。据统计 , 目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时 , 每周工作时间80小时以上 , 远远超过劳动法规定的40小时 , 按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件) , 晚上加班 , 休息日、节假日加班 , 需给予相应的补休和经济补偿 , 而我们都还没有落实 。由于正常工作开支费用得不到补偿 , 也使民警在工作中陷入了多干多赔钱 , 不干又不行的两难境况 。据统计 , 基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右 。有的民警说:工作压力大 , 条件差 , 受苦受累我们都能克服 , 但是要给我们相应的待遇和合理性政策 , 不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出 , 太不公平 。
二是医疗保险本应是好事 , 但民警在看病上却有很多困惑 。民警战斗在打击和预防犯罪第一线 , 长期奔波劳累 , 面对生与死的考验 , 其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性 , 但政府在制定医疗政策时 , 并没有给予公安民警优惠待遇 。民警因公负伤 , 却不能在就近医院救治 , 用药也受到限制 。由于医疗保障渠道不畅 , 看病就医难 , 结果有的民警小病能忍则忍 , 大病能拖则拖 , 时间一长 , 民警身体整体状况令人担忧 。
(三)由于教育训练机制的滞后 , 使个别民警有畏难情绪
近几年市局在民警培训工作上的力度较大 , 教育训练体系日臻完善 , 民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高 。但在实践中 , 仍然存在教育训练与实战还有差距 , 教学方法和手段亟待提高 , 专业教师的公安实践经验不足 , 缺乏对公安一线鲜活材料的掌握 , 知识陈旧老化 , 公安类专业教材滞后 , 内容交叉重叠 , 理论性、知识性东西讲得多 , 贴近实战训练不足等问题 , 特别是在提高民警实战技能 , 解决民警伤亡问题方面 , 还缺乏过硬的措施 , 直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高 。如:培训使用教材有的是几年前编印的 , 早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场 , 射击训练方式还很陈旧 , 不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识 , 与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展 , 有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所 , 使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革 , 但民警培训却没有跟上形势发展要求 , 节拍太慢等 。由于培训方式方法等与工作需要还有差距 , 导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面 , 面对不法分子有时感到技不如人 。网http://
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