国土资源部视频会议|在全州国土资源工作会议上的讲话( 三 )
（四）加强软环境建设，切实维护群众利益和社会稳定
一是要加快转变职能，形成更加宽松的软环境 。各级国土资源管理部门要不断加强服务型、法治型机关建设，以行政审批权相对集中改革为重点，抓好权力的清理、公开和规范运行 。积极推行阳光政务，创新行政管理方式，进一步提高行政能力和行政效率 。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度，凡涉及群众切身利益的重大事项，要认真执行公示、听证制度 。通过政务公开，主动接受政府的行政监督，自觉接受各级人大、政协以及有关部门的民主监督，广泛接受人民群众和舆论的监督 。二是切实维护群众利益和社会稳定 。要坚持以人为本，切实为群众办实事、解难题、谋福址 。从今年起，对不落实社会保障费用的地方，坚决不得批准征地 。各级政府要严格依法办事，妥善协调利益关系 。国土资源部门要当好各级政府建立被征地农民的社会保障机制的参谋，加强对征地补偿安置费分配使用的监管，防止拖欠、截留和挪用，及时给予被征地农民合理补偿 。要认真调处各类土地、矿权纠纷，加强基层基础工作，依法办事，积极主动地化解各种矛盾和纠纷，维护群众利益，促进社会和谐稳定 。
三、狠抓落实，切实加强干部能力建设
今年各项任务和重点工作都很明确，能否实现既定的目标，关键在落实上 。各县（市）、各级领导干部要形成狠抓落实的强烈共识，把工作抓到实处，抓住要紧处，选准突破口 。
（一）增强调查研究的能力 。全州国土资源工作处于怎样的发展阶段，制约发展的深层次问题在哪里，实现更好更快发展应做出怎样的战略选择，对这些问题定位精准，决策科学，调查研究是第一关，是必修课 。一是要深入 。浮在上面听听汇报、看看材料、调调数字不是深入，要真正下到基层去，深入研究，心系发展 。二是要真实 。剖析一个项目，研究一项工作，掌握原汁原味的第一手材料才能找准制约发展的症结，有针对性地解决实际困难和问题 。三是要管用 。调查研究的目的是为了正确决策，解决实际问题 。我们在加强调查研究工作中要把握好以上三条原则，真正做到摸实情，出实招，有效推动工作，带来实实在在的变化 。
（二）增强工作创新的能力 。没有创新就没有突破 。勇于打破常规，大胆创新，善于用创新的思路、创新的机制，创新的办法推进工作落实，才能在激烈的竞争中占据发展前沿 。三五年一个思路，十几年一个抓法，上级和文件怎么要求就怎么干，不会结合实际和形势变化灵活变通，这是工作没有起色、发展没有突破的根本原因 。发展的过程实质上是资源的整合和配置、发展要素的集聚和裂变的过程 。创新工作的能力也是整合资源的能力 。怎样有利于开展工作，有利于最大限度的发挥机关效能，这是创新工作的出发点和落脚点 。
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