软环境建设工作总结|在软环境建设工作会议上的讲话( 二 )

二、进一步提高认识,增强抓好软环境建设的紧迫感经济发展的软环境,绝不仅仅是一个地区老百姓办事方便不方便,干部廉洁不廉洁,外来投资、办企业有没有被刁难勒索这些基本层面的事情,实际上是一个地区经济文明、社会文明、精神文明、政治文明程度的综合反映,决定着这里的人民用什么样的想法理解和认识发展、用什么样的态度对待发展,以及用什么样的手段谋求发展的问题 。现在各地区竞相加快发展,经济竞争实际上就是环境竞争 。可以说,环境是制约经济发展最重要的外部因素 。当前,我州经济社会发展处于历史上最好的时期 。今年到年底,预计GDP达到305亿元,增长18%左右;财政收入实现52亿元,增长22%;社会消费品零售总额140亿元,增长17%;外贸进出口总额13.8亿美元,增长24.2% 。这些主要经济指标、增长速度都创历史新高 。我们要清楚,经济社会发展取得这样成绩的背后,有软环境建设的功劳,正是由于软环境的不断改善,才让经济的活力不断迸发释放 。同时,这样的成就,也对我们今后的软环境建设提出了更高的要求,那就是,要使经济持续快速、又好又快发展,社会更加和谐文明,就必须创造出更加优良的软环境作为保障 。比较而言,我州具备一定加快发展的有利条件,如开放前沿的优越区位、丰富的自然资源、良好的生态环境、集中叠加的优惠政策等等,这些都是我州吸收外来投资、扩大经济总量、提升经济质量的招牌 。但是,我州也存在着明显的短板,如口袋底的地理位置、远离经济中心、基础薄弱、缺乏产业集聚、技术和人才短缺、没有形成具有竞争力的支柱产业和拳头产品等 。除了这些客观因素以外,我认为,我们发展落后,很重要的一点,还在于我们的环境不优 。延边虽然名声不小,但还远远没有达到让外人都把它和投资创业紧紧联系在一起的程度,还没有达到一说到延边,就让外商趋之若鹜的地步 。软环境是经济发展的硬条件 。在经济全球化的今天,生产要素在世界范围内自由流动 。哪里条件好,哪里更能让资本增值,生产要素就向哪里集聚,这完全是市场规律的无形之手在发挥作用 。在区位、资源、市场等条件都差不多的情况下,哪个地方更亲商、扶商、安商、富商,哪里办事更高效、成本更低,哪个地方就成为投资的洼地 。特别是对有的投资商而言,他们对服务环境的重视胜过对税收优惠的要求 。一个地区,资金、技术、项目、人才等都可能从外边引进来,惟有环境是引不进来的,只能自己创造 。环境好了,相对的劣势就会消减一些,优势就会放大一些 。作为欠发达的边疆少数民族地区,谋求加快发展,本来我们的条件就不是很硬,如果再没有比别人更好的环境,那我们拿什么吸引投资?加快发展将是难上加难 。所以,抓环境就是壮优势,抓环境就是促发展 。我们必须站在加快发展、富民强州的高度,深化对软环境建设重要性的认识,坚决破除一切影响发展的障碍,把软环境建设工作摆在更加突出的位置,正视存在的问题,以更加坚决的态度、更加有力的措施,推动软环境建设工作实现新的突破 。

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