提升服务水平|实现“六个突破” 提升办公厅(室)工作水平


党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了明确要求,办公厅(室)作为党委的重要工作机构和参谋助手,要适应新形势新任务的要求,着力实现“六个突破”,不断提升服务水平 。
一、超前调研,在服务决策上实现突破
发挥好办公厅(室)的参谋助手作用,在服务决策上实现新突破,必须把工作的着力点放在超前调研上 。要急领导所急,想领导所想,超前考虑领导的决策需求,有针对性地调查了解和提供有关情况,启发和深化领导思路 。只忙“当前”,忽视“超前”,会造成办公厅(室)工作特别是政务服务的被动,就难以在服务决策方面取得突破性进展 。超前调研一要紧扣领导的决策需求,从领导关注又亟待解决的问题中选题,组织力量搞好“短、平、快”的调研,提供比较系统的情况和建议供领导参阅 。二要在党委进行涉及经济社会发展全局的重大决策前,有针对性地做好协调工作,广泛征求各方面的意见 。对专业性、技术性较强的重大事项,及时组织专家论证、技术咨询和决策评估;对本资料权属文秘家园严禁复制剽窃同群众利益密切相关的重大事项,做好公示、听证等工作 。三要立足于出大主意、当大参谋,对一些事关全局的战略性、前瞻性问题超前进行研讨和预测,形成比较成熟的意见和建议,适时提供给领导同志参考 。超前调研是办公厅(室)参与政务、当好参谋助手的重要途径 。这项工作做好了,党委办公厅(室)为党委决策服务就能达到一个更高的层次 。
二、构建大督查格局,在推进落实上实现突破
在推进决策落实上实现新突破,必须创新督查考核机制,努力构建目标明确、责任到位、考核严格、监督有力的大督查工作格局 。一要充分发挥协助党委抓落实的枢纽作用,突出中心抓大事 。要善于站在全局的高度,围绕党委重大决策和领导关注的重大问题,紧扣群众关注的热点和基层工作的难点进行督查 。二要紧紧围绕决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,明确和量化目标责任 。要将党委的主要工作目标任务进行量化、细化、深化,转化为可操作的目标体系,将抓好落实的责任分解到各部门 。每项工作要达到什么标准、由谁负责、如何考核,都要清清楚楚 。三要将督促检查与目标绩效考核有机结合 。完善绩效考核机制,对各项工作任务的完成情况进行严格、准确、高效的监督考核 。四要创新督促检查工作的方式方法 。充分发挥办公厅(室)牵头抓总的作用,组织各有关部门的力量开展督查工作,协助党委抓好决策部署的贯彻落实 。
三、完善机制,在推进机关科学运转上实现突破
党委日常运转工作量大、头绪繁多、涉及面广,要确保工作规范有效地开展,作为党委运转枢纽的办公厅(室),必须发挥好综合协调作用,在规范和完善科学运转的机制上狠下功夫 。一要健全完善精文简会机制 。文件多、会议多、应酬多是党委日常工作高效运转的一个障碍,也是各级党委办公厅(室)面临的一个难题 。十六届四中全会强调“大力精简会议、文件和简报,切实改进文风”,党委办公厅(室)要从认真贯彻落实全会精神的高度,把精文简会工作摆上日程,切实抓紧、抓好 。要严把“文件关”,严格公文制发程序,从严控制发文数量 。要规范公文运转程序,解决不按规定越级行文、多头报送等问题 。要严把“会议关”,严格会议审批制度,可开可不开的会不开,必须开的会提倡开短会 。对各种奠基、剪彩、典礼等应酬活动,办公厅(室)要按规定把好关,保证领导腾出精力抓大事、议大事 。二要健全完善办公厅(室)的工作机制 。办文、办会、机要、保密、接待、保卫等各项工作,都要根据形势发展的要求不断健全完善规章制度,规范程序,明确责任,实现科学、高效运转,确保做到不压事、不漏事、不败事、不出事 。三要建立健全应急处理机制 。围绕协助党委做好处理各种突发性事件的工作,努力构建一套科学合理、反应迅速、运转高效的应急机制,充分发挥党委信息的主渠道作用,加强与各个方面的联系和沟通,同时要制定重大问题应急处理预案,在协助党委处理突发性事件上,努力做到反应灵敏、调度及时、协调有力、处置有效 。

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