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发展|工业互联网迈入快速成长期（政策解读）

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【发展|工业互联网迈入快速成长期（政策解读）】具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台已超70个 ， 广泛应用到30多个国民经济重点行业 ， 连接工业设备数量达4000万台套……翻开近年来我国工业互联网发展成绩单 ， 网络支撑能力显著提升、融合应用加速纵深拓展、产业带动效应不断增强 。
工业互联网技术不断突破 ， 既为经济创新发展注入新动能 ， 也为促进产业融合提供了新机遇 。 自《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》印发以来 ， 我国工业互联网呈现蓬勃发展态势 ， 起步期的行动计划全部完成 。
时值“十四五”规划开局之年 ， 迈过起步期进入快速成长期后 ， 我国工业互联网如何再上新台阶？前不久 ， 工信部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》） ， 基于11项重点任务 ， 对今后3年工业互联网的重点工作内容做出部署 。
《行动计划》新在哪里
覆盖范围更广、关注领域更深、行动目标更高
“未来3年将是我国工业互联网快速成长的关键期 。 ”中国工业互联网研究院院长徐晓兰表示 ， 此次《行动计划》的发布 ， 体现了工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上的融合发展 。
覆盖范围更广 ， 凸显数据生产要素 。 《行动计划》增加了“数据汇聚赋能行动”“技术能力提升行动”“产业协同发展行动” ， 不仅基本覆盖了各领域各行业 ， 更凸显了数据等要素的重要意义 。
关注领域更深 ， 聚焦基础创新能力 。 未来3年 ， 网络、标识、平台、安全等领域一批关键技术将实现产业化突破；工业芯片、工业软件、工业控制系统等供给能力明显增强 。 “这些基础技术能力的突破 ， 将在更深程度支撑我国工业互联网创新发展 ， 为新技术新业态新模式的落地生根提供肥沃土壤 。 ”徐晓兰说 。
行动目标更高 ， 各行业全方位提升 。 《行动计划》目标从原先的“初步建成工业互联网基础设施和产业体系”转变为“工业互联网新型基础设施建设量质并进 ， 新模式、新业态大范围推广 ， 产业综合实力显著提升” 。 从行动内容看 ， 将推动我国工业互联网由产业本身到各行业应用赋能的全方位提升 ， 将面向垂直细分行业 ， 形成100个左右新模式应用试点示范 。
“十四五”时期 ， 将是工业互联网结合5G、大数据、人工智能等新一代信息技术 ， 加速推进制造业转型升级的关键阶段 。
一方面 ， 新技术赋能 ， 拓展创新发展新空间 。 “从需求侧看 ， 随着工业5G芯片、智能传感器等新型数字化元器件更加普及 ， 将带动设备和生产线改造成本持续下降 ， 从而提升中小企业工业互联网的改造意愿 。 ”中国工业互联网研究院政策研究所副所长张宇分析 ， 从供给侧看 ， 随着大数据中心算力基础设施建设持续推进 ， 算力服务能力持续提升 ， 工业数据量质齐增 ， 也将强化工业互联网系统供应商的方案输出能力 。
另一方面 ， 新业态引领 ， 应用领域向纵深推进 。 历经3年起步期 ， 从覆盖领域看 ， 工业互联网持续向原材料、装备、消费品、电子信息等制造业各门类全面扩张 ， 从应用环节看 ， 逐步从制造业企业的销售服务等终端向研发设计等前端延伸 ， 从单点改进向全局优化拓展 ， 这些都为工业互联网在更高水平拓展应用空间奠定了基础 。
新型模式如何培育
将产业末梢延伸到服务领域、将产业进步锚定在高精尖技术
“为新阶段我国工业互联网如何谋求新发展、开拓新机遇提供了行动指南 ， 将有效提振工业互联网产业的创新热情 。 ”在中国工业互联网研究院智能化研究所副所长顾维玺看来 ， 《行动计划》的最大亮点之一在于培育新型模式 。
《行动计划》从5方面提出展望 ， 包括发展智能化制造、加强网络化协同、推广个性化定制、拓展服务化延伸、实施数字化管理等 ， 并提出目标任务 ， 到2023年 ， 面向垂直细分行业 ， 形成一批可复制可推广的典型模式和应用场景 ， 实现在200家以上工业企业复制推广 。
如何才能加速培育新型模式？
一方面 ， 要拉长视线、提升视角、开阔视野 ， 将产业发展的末梢延伸到服务领域 。
“工业互联网基于数据驱动的全连接推动企业搭起一张‘大网’ ， 要想充分释放这张网络的经济效益 ， 需要以客户为中心 ， 不断拓展服务领域 。 ”浪潮集团执行总裁王兴山介绍 ， 以拉链生产商伟星集团为例 ， 通过与浪潮云ERP（企业资源计划）合作 ， 成功实现了产品的个性化定制 。 “客户可以自由选配拉链颜色、材质和样式 ， 订单下达后 ， 系统根据订单信息及各产线运行状况实时调度进行柔性生产 ， 不仅实现了拉链行业的‘私人定制’ ， 设备利用率也由过去的60%提升到了80% 。 ”
另一方面 ， 也要将产业进步的展望锚定在高精尖技术 ， 推动智能化和服务化的大踏步发展 。
新模式来自新技术 。 《行动计划》强调 ， 鼓励大型企业加大5G、大数据、人工智能等数字化技术应用力度 ， 全面提升研发设计、工艺仿真、生产制造、设备管理等智能化水平 ， 实现全流程动态优化和精准决策 。 “支持领先企业加快关键技术与工业互联网的融合应用 ， 不仅有利于新模式涌现 ， 也将带动工业短板提升 。 ”顾维玺说 ， 基于工业互联网平台 ， 构建更加优化灵活的软件、控制系统 ， 将有效填补我国工业控制系统与工业软件短板 。
“尽管5种模式已有清晰界定 ， 但对于如何充分提升产业的主观能动性、如何有效整合资源等方面仍有待探索 。 ”顾维玺建议 ， 应进一步细化目标、统筹资源 ， 从而在发挥自身优势的前提下加快新型模式培育 。
大中小企业怎样融通发展
既要发挥大型企业引领支撑作用 ， 也要提升公共综合服务能力
当前 ， 我国中小企业开展工业互联网改造的意愿仍不足 ， 发展潜力尚未充分激活 。
“基础薄弱、资金缺乏、人才贫瘠是制约中小企业升级改造的主因 。 ”中国工业互联网研究院总体规划所副所长张皓翔说 ， 不少中小企业生产设备数字化基础薄弱 ， 升级改造难度大、成本高 ， 且普遍存在资金缺乏、持续经营能力偏弱等问题 。
大中小企业融通发展是我国大力发展工业互联网的优势所在 。 《行动计划》提出 ， 要支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式 ， 推进中小企业数字化改造 。
实现大中小企业融通发展 ， 要发挥大型企业引领支撑作用 。 张皓翔表示 ， 通过推动大型集团企业建立工业互联网平台 ， 带动周边中小企业提升数字化水平 ， 形成共生共赢的行业生态 。 一方面 ， 开放龙头企业各类资源 ， 能使相关中小企业在设计研发、生产制造、市场开拓、品牌建设等领域深度融合发展；另一方面 ， 通过龙头企业带动产业链相关中小企业 ， 也能更好促进中小企业专注细分领域 ， 快速成长为专精特新“小巨人”企业 。
“经过多年探索 ， 卡奥斯工业互联网平台将与大企业共建、与小企业共享作为发展秘诀 。 ”海尔卡奥斯有关负责人告诉采访人员 ， 目前 ， 卡奥斯平台已跨行业、跨领域孕育出化工、农业、应急物资等15个行业生态 ， 助力数万家中小企业实现数字化改造 ， 不少企业已成为行业领军企业 。
加速中小企业数字化改造 ， 也要提升公共综合服务能力 。 《行动计划》提出 ， 建设工业互联网大数据中心体系 。 “大数据中心基于海量行业采集、汇聚、分析工业大数据形成的服务体系 ， 将提升中小企业的产业链监测分析能力 ， 从而助力企业降低改造成本 ， 逐步从被动使用转变为主动拥抱 。 ”张皓翔说 。
“工业互联网发展应推动多主体协同贯通、打破壁垒 。 ”徐晓兰说 ， 只有这样 ， 才能促进工业互联网产业如同毛细血管般深入社会和企业方方面面 ， 成为更多制造企业转型升级的一片沃土 。

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