品牌|【新快315】一键关闭怎么就这么难？电视开机广告卷土重来_系统升级|消费者|问题|智能|电

“无法关闭的开机广告” ，在刚刚过去3·15再次成为消费者的投诉热点。
之所以说再次，是因为电视开机广告在过去几年，一直引发大量消费者的吐糟：电视开机似乎成了一种折磨—— 你打开电视的时候都会面临漫长的开机广告，动辄30秒钟，而且这样的开机广告，很多时候并没有“退出键” 。

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制图：廖木兴
随着开机广告“扰民”呼声越来越高，对于开机广告的治理，各级有关部门也是动作频频。早在2019年，江苏省消费者权益保护委员会就曾对智能电视开机广告进行专项整顿行动，通过集中约谈整改，取得了成效。 2020年9月，中国电子商会和中国电子视像行业协会发布了《智能电视开机广告服务规范》，明确要求，厂商必须告知消费者该智能电视是否存在开机广告，开机广告时长不得超过30秒，必须具备“一键关闭”提示和功能。
原以为经过治理，电视开机广告已经不是问题。但令人失望的是，经过了近半年的整改，电视开机广告并没有丝毫减少，反倒卷土重来。多位消费者反映所购买的电视仍存在强制观看广告的情况，有的还反映使用了两年的电视在系统升级过后被强制植入开机广告。
有人说开机广告已然成为电视厂商“标配” ，俨然成了“行业潜规则” 。但要看到，市场上仍有一些厂家和个别款型的智能电视没有开机广告，说明开机广告并非智能电视的“标配” 。
当然，一些广告商利用电视页面推出“开机广告” ，其目的就是利用这个受众较广的平台推销商品或信息，这也无可厚非。但问题是，不应该以“强制观看”的形式进行广告推送，因为消费者有看或不看的权利。
江苏省消保委投诉部主任傅铮表示，虽然智能电视开机广告涉嫌违反广告法以及消费者权益保护法等相关条款，但由于缺乏具有针对性和强制性的国家标准或行业标准，导致开机广告侵犯消费者权益的情况屡禁不止。
这些无法关闭的“开机广告”侵犯了消费者的合法权益，对其不能放任不管，监管部门更要尽职尽责做好相关监管工作。同时，应将目前的团体标准升级为具有强制性的国家标准或行业标准。这样一来，监管部门才能依法执法，才能对这些无法关闭的“开机广告”形成强大的制约力，最终为消费者营造一个“干净”的收视环境。
关不掉的开机广告背后：
彩电厂商的亿级经济诱惑
被广大消费者所诟病的电视开机广告问题，在经历了一轮消费者委员会和行业协会的“整改”后，这一问题却着实没有被解决的迹象，最近一段时间反而有卷土重来之势：有的品牌电视系统更新后，突然多了动态开机广告；有的品牌之前承诺广告能关闭，但现在又回到了广告快结束才能退出的局面。
熙熙攘攘皆为利。关不掉的开机广告背后，正是彩电厂商面对的巨大利益诱惑。彩电厂商运营开机广告的真正目的，就是将自己的电视销量转化成流量，然后再将流量售卖给广告商以收取巨额广告费用。

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【品牌|【新快315】一键关闭怎么就这么难？电视开机广告卷土重来】现状
国产电视开机广告成标配
“每次开机都有广告，系统升级更新后，强制观看30秒以上广告”“强制安装开机广告，无用软件占用电视内存”“电视是用户花钱买的硬件，凭什么要在用户的私人产品上设置开机广告？一次性付款的电视，开机要看几十秒的广告!”“电视自带系统还窃取公民信息，把无用的软件占用电视内存”……刚刚过去的3·15 ，网络上针对电视开机广告的吐槽不断。
新快报采访人员日前在广州市内各大家电卖场调查采访时发现，目前市面上在售的主要智能电视品牌中，仍有大部分型号的智能电视存在15-30秒的开机广告，且普遍不能取消，消费者也无法进行“一键关闭” ，只能在看完广告后进行下一步操作，被指严重影响用户体验。购买时却未被告知含开机广告、广告无法取消、无法一键跳过，开机广告成为消费者投诉的主要问题。
这位用户表示，一般开机广告都有30秒，只剩最后5秒的时候跳过，和看完全部广告几乎没有任何区别，当确认无法关闭开机广告后，这位用户表示要退货，但该品牌却表示，用户不满开机广告，并不在他们的退货范围内。
那么市面上难道就没有一款电视不播放开机广告吗？事实上是有的，目前华为、索尼、三星、LG这四个品牌，均没有开机广告。但是，这些品牌的销量占比目前都还比较小。
争议
开机广告是为了打发无聊？
当然，对于开机广告，彩电企业也有其解释。其中比较一致的部分是:彩电开机时间较长，为了不让开机过程很无聊，所以加入广告。
一位业内人士向新快报采访人员透露，现在的电视都是智能电视，也就是说需要预装软件，开机广告其实是电视出厂预装的安卓系统中就有了，是厂家系统自带的，消费者是没有选择的。实际上，电视机每次开机都有固定的启动时间，最初在这个时间段播放广告是为了避免用户长时间黑屏等待，才插入企业自己的宣传片，但有的厂家发现有利可图，就演变成收费的商业广告了。
但是，对于厂家的这种解释，网上却有不同的声音：“既然知道开机比较慢，还增加一个广告下载播出的负担，这不是慢上加慢？”甚至，一个有创意的网友提出“即便开机时间长、担心消费者无聊，也应该给予消费者充分的选择权——‘如果是我设计程序，我就让消费者自己选择开机壁纸、开机视频、开机家庭相册，或者弄一个开机天气预报这样有意思或者更有价值的东西’ 。 ”
为什么合资品牌电视机大多没有自带开机广告，而国产品牌电视机都有开机广告？有业内人士分析道，在互联网电视厂商不断迫使智能电视价格下探的同时，索尼、三星、LG等走高端路线的电视品牌，在保证质量与利润的同时，做到了没有广告；2019年才入局智能电视的华为，在强调没有开机广告的同时，价格也做到了6000元以上，原因也在于其对于自身品牌价值的信心。
卷土重来
“劣币驱逐良币”
在未告知消费者的情况下植入开机广告，违反了《智能电视开机广告服务规范》。 2020年9月，中国电子商会和中国电子视像行业协会发布了《智能电视开机广告服务规范》，明确要求，厂商必须告知消费者该智能电视是否存在开机广告，开机广告时长不得超过30秒，必须具备“一键关闭”提示和功能。
此外，根据我国广告法规定，利用电视、电脑和手机等互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。违反者由市场监督管理部门责令改正，并可处以罚款。
但半年多过去了，智能电视强制用户观看开机广告的情况未被禁止，反而卷土重来。对此，江苏省消保委投诉部主任傅铮称，虽然智能电视开机广告涉嫌违反广告法以及消费者权益保护法等相关条款，但由于缺乏具有针对性和强制性的国家标准或行业标准，导致开机广告侵犯消费者权益的情况屡禁不止。
中国电子商会副秘书长王福山也提出，目前出台的团体标准只能依靠企业自愿执行，部分企业基于利益不执行，反而导致市面上易出现“劣币驱逐良币”的情况。
“劣币驱逐良币” ，这一经济现象正在彩电厂商中发生。四川的温先生在投诉中指出，他于2018年花费8000多元购买了一款夏普品牌的智能电视。但在2020年年底一次电视系统自动更新后，电视开机时间相比以往有所延长，原本仅出现品牌标志的开机界面，也变为了动态的开机广告，大多是推广的商业广告，令一家人十分苦恼。 “系统应该是越更新越好，现在更新后开机时间被延长了，居然还被投放了广告。 ”温先生说。
原本夏普也曾下定决心整改开机广告，但奈何开机广告背后巨大的“钱”景，还是导致了夏普难以割舍这么一块巨大的蛋糕，所以开机广告卷土重来也就顺理成章了。
探因
说到底还是利益作祟
一个很简单的开机广告，为何关不掉呢？说到底还是利益作祟，彩电厂商不愿意关。新快报采访人员了解到，目前在售的电视都是智能电视，需要预装软件，开机广告则是系统自带的，由彩电厂商后台运维。
和普通平台不同，电视开机广告一般都是强制用户观看的，试想一下，一般用户在打开电视的时候，就是有看电视需求的时候，这个时间段即使出现一段30秒的广告，他们一般也不会轻易关掉电视，只会选择强制看完。
也正因为如此，一些彩电厂商看到了其中的利益，于是开始对外招标广告。在一些广告投放平台上，智能电视屏幕备受广告主们推崇，明码标价进行广告位出售。而正是“强制观看”“强制曝光”“无法屏蔽”等让消费者们糟心的感受，成了开机广告大张旗鼓宣传的“竞争优势” 。可以说除了用户对开机广告深恶痛绝之外，商家也好，电视品牌方也罢，都非常喜欢这个赚钱方式。
随着电视领域竞争激烈，开机广告、互联网增值业务也成为各大电视品牌重要收入来源。奥维互娱数据显示， 2019年全年，以开机广告为代表的系统层广告投放的收入达到23.7亿元，其中创维、海信、长虹、康佳、TCL等国产五大厂商的系统层广告投放收入为11亿元，占据46%的份额。
硬件利润微薄，智能电视厂商只能寻求从以广告为主的互联网服务上赚钱。据创维2020年上半年数据显示，创维酷开系统的互联网增值服务收入猛增，营业额达5.06亿元，较去年同期3.76亿元大幅增长1.30亿元，增长率达34.6% 。 2020年上半年， TCL旗下互联网电视运营子公司雷鸟科技表现也比较抢眼，据财报数据来看，雷鸟科技上半年收入同比提升60.0% ，主要得益于会员业务和增值业务的加速增长。据了解， 2020年上半年，雷鸟科技会员收入同比增长76.6% ，增值业务收入同比增长136.5% 。
某智能电视厂商公布的数据显示，其开机广告收入曾达170万元/天，而违法代价仅是“处五千元以上三万元以下的罚款” 。如此一来，问题就很明显了，比起巨额利润，罚款只是“九牛一毛” ，自然难以形成震慑力。
不过，纵使开机广告能带来极高的收益，真正让电视厂商不愿放弃开机广告的是彩电盈利模式的转变。彩电行业长期处于“红海竞争状态” 。这是不争的事实。尤其是近三年国内市场，持续量价齐跌，新秀品牌又在崛起，传统彩电企业的“压力”可想而知。互联网企业的入局，让依靠硬件和技术赚钱的传统彩电盈利模式，逐渐转向依靠贩卖OTT内容赚钱的互联网盈利模式，彩电的均价也因此开始了逐年下降。
根据奥维互娱2019年的数据显示，中国家庭宽带户数达4.5亿户，宽带普及率达96.7% 。在网络高度普及加上多种互联网模式的环境下，中国联网电视总规模达到4.54亿台，电视设备联网渗透率达76.9% ，覆盖人数达到10亿。
而互联网电视如此大的覆盖人群，其背后蕴含的流量可想而知，而这些正是广告商和电视厂商所看重的。有消息称， 2017年时的大牌互联网电视，开机广告可达到180万元一天。面对开机广告所带来的巨大收益，相信没有几个厂商愿意完全放弃。
专家建议
将团体标准上升为国标或行标
据采访人员了解，在上述团体标准中，没有完全禁止开机广告的存在，而是将“用户能否一键关闭广告”作为了明确要求。据悉，中国电子商会在制定团体标准时，也和几家主流的电视机企业进行了深入沟通，发现电视机企业也有“难言之隐” 。 “我们调研了解到，目前大多数进口品牌电视是没有开机广告的，开机广告主要存在于国内电视机品牌中，主要是因为国内电视机品牌竞争太激烈。从硬件来考虑，市面上的电视机大多数都是亏本售卖，厂商们只有在开机广告这一块才能收回成本。 ”王福山说。
对此，傅铮也表示，消保委在整改开机广告时，强调的重点也是保障消费者对开机广告“一键关闭”的权利， “我们一直秉承的观点是，开机广告此种商业模式并无法律禁止，但广告的引入不代表不可关闭，不代表消费者选择权灭失;广告的可关闭也不代表厂商创收来源的灭失，依然会有消费者愿意等待或观看广告，我们希望通过更好地规制，来达到双赢的局面。 ”
由于目前法律上没有对“开机广告”进行明确规定，也无强制执行的统一标准，监管部门确实面临一定的困境。
江苏省消保委在进行调研时也发现了该问题。 “我们发现在开机广告这一块，消费者被侵权是很难维权的。由于缺乏明确的国家标准，消费者与企业协商并没有话语权，提起私益诉讼又要花费大量人力、物力、财力，成本太高。 ”傅铮说，目前虽然已经出台了针对开机广告的团体标准，但团体标准由企业自愿执行，仍缺少具有针对性和强制性的国家标准或行业标准。
中国电子商会也一直在推进智能电视开机广告行业标准和国家标准的制定。 “我们当时在组织制定团标时，就发现了目前开机广告规范这一块是空白的，所以先制定出台了一份基本的团标，但最终目的是希望能出台一份具有强制性的行业标准或国家标准。 ”王福山说。
王福山进一步指出，只有出台了强制性标准，消费者在维权时才能有法可依，监管部门在监管时才能依法执法，对于厂商来说，也希望有一个公平竞争环境。 “我们发布团体标准后，有些企业比较有责任心，立刻执行了团体标准，但也有些企业为了牟利不接受这个标准，这样市场上就会出现劣币驱逐良币的情况，所以厂商们也希望在统一标准下进行市场竞争。 ”
新快报采访人员陈学东
编辑：扬帆
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●采访人员历时坚持六年、持续关注拍摄乞讨家庭圆梦大学的报道；脱贫攻坚报道中，优秀采访人员深入田间地头进行大规模报道；曾发起羊城新八景评选、为垃圾分类全球问计；率先辟出公益版，为寻亲圆梦、帮助困境儿童一做就十余年……坚守在一线，永不止步。
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看到这，有两个问题想问：
1.点“ 在看”了吗？
2.给小新加星标了吗？

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