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美军在伊拉克推倒萨达姆雕像 。 图源：美媒
此后 ， 美国选择向阿富汗、伊拉克等国增派驻军 ， 试图重新在当地建立政治秩序 。 以阿富汗为例 ， 《纽约时报》统计 ， 仅奥巴马在任期间就向阿富汗增派数万名士兵 ， 至2010年驻阿美军增至10万人 ， 驻阿外国军队总数达15万人 。
在美国全面布局中东战略的“上半场” ， 恐怕没有人能想到 ， 反恐战争一打就是20年 ， 更没有人会想到反恐战争的终章 ， 竟是“喀布尔时刻”般的仓皇 。
三
刚开始的反恐战争得到了世界多数国家的支持 。 作为人类公敌 ， 恐怖主义采取的无差别攻击、暴力杀伤致恐等方式 ， 都是对现代国家和社会秩序的严峻挑战 。 任何具备合法性的政府都会打击本国恐怖主义势力 ， 这是国际共识 ， 师出有名 。
但在美国反恐战争的“下半场” ， 情况开始不同 。
2004年 ， 美国出台“大中东民主计划” ， 称“只有中东成为自由民主之地 ， 才不会沦为恐怖主义温床” 。 2011年 ， “9·11”事件10周年之际 ， 奥巴马再次重申 ， 美国将中东战区留给“自由人民及主权政府” ， 承诺“结束十年战争 ， 迎接和平未来” 。
如果说此前美国的反恐逻辑是谁搞恐怖袭击我就打击谁 ， 现在悄然发生了变化——按照美国这套理论 ， 只有中东自由民主了 ， 才可能有和平 。 甚至按照推理 ， 只要被美国认定为“邪恶”“恐怖”的政权 ， 都可以进行军事打击 。 于是美国决定 ， 在距离本土万里之外的军事占领国改造政治架构 ， 实施事实上的政治实验；那些不听话的小国 ， 美国更是不惮于动用武力 。
当时 ， 对于“改造中东” ， 美国和盟友们信心满满 ， 从未有过怀疑 。 在“人权高于主权”“人道主义干预”等旗号下 ， 培植代理人、煽动叛乱、暗杀、提供武器弹药、培训反政府武装……几乎没有什么是禁区 。 一直到2021年 ， 曾经跟随美国鞍前马后参与战争的英国前首相布莱尔才反思说 ， 在不同的国家推行民主实验 ， 是一种“幼稚的妄想” 。
有人问 ， 为什么本来“正义”的反恐战争 ， 最后却成了入侵？为什么反恐战争20年 ， 被美国一批又一批打击的恐怖主义势力依然层出不穷？
答案恐怕不在军事里 。 的确 ， 美国军事实力至今依然独步全球 。 但当反恐战争的“正义之师”逐渐被所在国视为“入侵部队” ， 当“民主自由灯塔”逐渐被入侵国看作“动乱之源” ， 当强大的军事力量无法对冲给入侵国造成的巨大灾难 ， 力不从心之感就会油然而生 ， 秩序的更迭也就成为必然 。
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