根据第三方数据机构奥维云网发布的《2021年中国智慧大屏发展预测报告》截至2020年12月 , IPTV+OTT激活终端的联合规模已经突破6亿台 , 其中OTT激活规模达2.95亿台 。 奥维云网推算 , 2020年OTT广告运营总收入达121亿元 , OTT会员规模达4329万 , 会员收入达48亿元 。
家电大屏覆盖的用户数量近几年处于不断增长的情况 , 背后的广告收益更成为头部家电品牌的增长点 , 这也是家电推荐广告普遍化背后的商业利益 。
法律未否认合法性 , 改变也在发生
上述2019年江苏省消保委对电视开机广告专项整治行动中 , 当时存在问题被约谈的7家企业中 , 6家明确了整改方案 , 企业承诺履行售前告知义务 , 在产品说明书、官方网站、线下实体店增加提示 , 并要健全投诉处理机制 。 江苏消保委要求企业提供“一键关闭”功能 , 确保消费者收看广告时可以随时关闭 , 保障选择权 。
不过采访人员采访也有一些消费者反馈 , 一些电视开机广告仍未有提示关闭功能 。 前述法律博主表示 , 消费者面对广告推送的解决渠道包括 , 向当地消费者权益保护委员会投诉 , 向市场监督管理局投诉 , 以及自主起诉 。
因乐视所属的乐融致新电子科技(天津)有限公司(以下简称“乐融公司”) , 拒不整改 , 在购买协议中称“广告不可关闭”以及没有“一健关闭”功能 , 江苏省消保委于2019年12月12日对乐融公司提起公益诉讼 。 2020年11月10日 , 江苏省南京市中级人民法院一审认定乐融公司智能电视开机广告侵犯了消费者选择权和公平交易权 , 要求其在开机广告播放的同时提供“一键关闭”功能 。 乐融公司不服提起上诉 , 今年3月24日消息显示 , 终审案件维持原判 , 驳回乐融公司的上诉 。
江苏消保委要求企业提供“一键关闭”功能得到了法律支持 。 不过这种广告推送是否该杜绝推送依然未探讨到 。
北京云嘉律师事务所律师赵占领表示 , 司法判例要求智能电视厂商提供关闭开机广告的功能 , 但是没有否认这种开机广告模式的合法性 。 其他智能电器通过智慧屏推送广告的问题目前也是没有明确的规定 。
2020年3月10日 , 江苏省消保委和中国电子商会共同制定了《智能电视开机广告技术规范(征求意见稿)》 , 明确所有开机广告时长不得超过30秒 , 要求开机广告必须可以“一键关闭” , 并且广告开机3秒内要完全消失 。 也是在有广告的基础上为消费者选择更自主 , 关闭更便利 。
江苏省消保委有关负责人在接受采访时也表示过 , “开机广告这一商业模式本身并无法律禁止 , 但是底线一直在 , 即产品更新不能以侵犯消费者合法权益为代价 。 ”
不过问题的出现 , 也得到了各方的重视 , 因此一些改变也正在发生 。
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