布鲁金斯 | 关于政府债务的五个误解( 五 )
误解4:我们可以通过税收增长摆脱债务
特朗普政府最近的预算预计,由于税收增加,未来10年的平均年增长率为2.9%,到2029年债务占GDP的比重将降至71%,15年内实现预算平衡。
然而,这些数字似乎不可信。国会预算办公室、美联储和Blue Chip预测机构均预计,今年之后美国经济年增长率将在2%或以下,主要原因是劳动力扩张放缓。如果采用更现实的预测,特朗普政府的预算实际上会导致债务与GDP之比不断上升。更快的经济增长可能有助于降低债务,但国会预算办公室估计,将生产率增长率提高三分之一(这是一个巨大的提升),在未来30年里,债务与GDP之比的增长速度只会放缓三分之一。
1981年,里根总统的减税和国防支出让美国走上了债务上升的道路,15年来,两党达成了许多预算协议,才扭转了这一局面。但现在债务与GDP之比是1981年的三倍,当前美国人口结构对美国相当不利:婴儿潮时期出生的人在上世纪80年代和90年代进入劳动力市场并购买住房,但他们现在正在退休,这将增加社会保障和医疗保险方面的支出。如果不改变政策,预算将无法避免不断上升的赤字和债务。
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