稳字当头，就业形势持续向好( 四 )_今年前3个月全国城镇调查失业率先升后

在中国经济面临下行压力的情况下，就业形势缘何能够持续保持平稳？

“总的来看，这在很大程度上得益于我国经济结构持续转型优化，经济拉动就业能力不断增强。”张车伟表示，一季度我国服务业增加值占GDP比重持续上升到了57.3%，同比升高0.6个百分点，比上年同期提高幅度扩大，经济吸纳就业的能力进一步增强。第三产业每100万元增加值吸纳的就业为8.1人，比第二产业高1.6人。新兴产业作为经济体系中最有发展活力、最具增长潜力的组成部分，今年以来持续发力。一季度，全国工业产能利用率为75.9%，与历史同期相比，为2013年以来的次高点。规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长6.7%，规模以上工业高技术产业增加值比上年同期增长7.8%，分别高于全部规模以上工业增速0.2个和1.3个百分点。

张车伟进一步分析说，创新创业创造热度高涨，也为稳定就业提供了有利的条件。今年以来，全国日均新登记市场主体5.3万户，增长26.3%，其中新登记企业1.65万户，增长12.3%，增速同比提高6.9个百分点。“放管服”改革不断深化，营商环境持续改善，就业渠道不断拓宽。“大众创业、万众创新”热情高涨，劳动者创办企业的便利化程度不断提高，大批灵活就业人员进入企业就业，促进了就业正规化程度进一步提高。