新增10个省试点农村产权核资报告年底上报中央( 二 )_新增10个省试点农村产权核资报告年底上

产权制度是市场经济的基础。“目前，集体土地及房屋只能内部有限流转难以上市，集体土地‘低人一等’的所有权不是真正的所有权，与物权平等原则存在严重冲突。”4月28日，长期关注不动产的北京市盈科(广州)律师事务所律师周玉忠接受《华夏时报》采访人员采访时表示，现行法律规定，建设用地必须依法申请使用国有土地，但集体土地只有转化为国有土地才可以有偿出让。

再选10个省试点

“今年改革试点将进一步扩面，新增10个左右省份，30个左右地市和200个左右县（市、区）整建制开展试点。”赵长保说。

据了解，自2015年以来，我国先后开展了三批农村集体产权制度改革试点，共确定3个省、50个地市、279个县为中央试点单位，前两批129个县的试点任务目前已经完成。

而早在2014年，一份名为《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》应运而生，这被视为是党的十八大以来出台的首份涉农产权改革试点的方案。两年后的2016年，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，对农村产权改革作出了顶层设计，改革力度进一步加大。