土地有偿退出之后承包者如何盈利？( 六 )_小规模流转土地的尝试中

在义和村，首小江和村委会成员、村民们一起开了一个长会，决定承包15亩土地，“我选了一块基本上撂荒的地，上面有20家人的地，每家平均不到一亩，最终商定，我每亩付出补偿金3.45万元，其中村民3万元，我直接付给村民，村集体4500元。20家人一共退出了15亩地，再加上道路、田埂等，平整出来后大约有十七八亩，我是按照实际面积承租的。”首小江说。

和以前租赁村民的土地不同，农民退出承包地之后，已经落户义和村的首小江，有资格重新承包，“按照国家政策，第二轮30年是到2027年底，我的承包合同也到2027年底” 。

重庆市巴南区天星寺镇芙蓉村的7户退地村民，同样是由承租的企业“代付”补偿金。

“很多地方的土地有偿退出，要先找到下家，才能真正退出，因为村集体难以负担补偿金”，经济学家陈及表示，“过去的数十年中，经济发展是城市偏向的，农村处在边缘状态，发展非常困难，农村集体经济非常疲弱，村里没钱补偿退地的农民，只能先找到愿意承租的人，再退地，如果找不到，有偿退地可能就无法完成，有退地需求的农民，也就无法如愿” 。