粮仓上建起的产业园：国家示范“先锋”缘何沦为“烂摊子”( 二 )_汪延、杨玉华、姜刚

国家示范先锋缘何沦为大面积土地闲置、负债百亿的“烂摊子”？

粮仓上圈地搞工业

江南产业集中区相关负责人告诉本刊采访人员，两个集中区均选址于长江岸边。江南集中区所在地是长江冲积平原，有“江南粮仓”之称，当时规划面积近30万亩，建设之初一次性预征了5万亩土地。“已经用了2.4万亩地，但用的里面有不少地还空着。”据介绍，江南集中区的土地是先征后批，按照原国家土地督察南京局的意见，是不能预征土地的，“但已经从农民手里把地拿来了，不能还回去也不能荒着，一部分地只好让农民继续耕种着。”

采访人员看到，在已用土地上建了一排排厂房，但大量厂房空无一人。上述负责人说，现在集中区获批的建设用地约6000亩，商务用地约3000亩，“还有上万亩土地空着。”

江北产业集中区管委会工作人员告诉本刊采访人员，该区从老百姓手里征收了3.3万多亩地，征而未批的占到一半左右。有用地指标时就用，没有指标时老百姓就先种着。“两个集中区所在地原是大片良田，种一季水稻一亩能收千余斤。”集中区的被征地农民说，十年下来，上万亩良田荒废的粮食损失就达上亿斤。